“12369”是国家环保局开通的全国环保投诉热线。为了更快地解决群众反映的环境问题，2002年7月1日，石家庄市环保局长安区分局正式启动全省首辆环保“12369”现场投诉车。两年多过去了，“12369”环保车从一辆发展到三辆，管辖范围也已从长安区扩大到全市，解决的环保投诉越来越多，老百姓亲切地称其为“环保110”。12月15日，记者跟随市环保局环境执法稽查大队“12369”投诉车，记录下他们工作中的苦与甜。
背景：“现场投诉车”是如何设立的
市环保稽查大队队长李国荣告诉记者，随着人民生活水平的不断提高，群众也越来越关心环保，举报环保污染问题的投诉也多了起来。为了及时解决百姓反映的环保问题，他们便产生设立“环保12369现场投诉车”的想法。
据他介绍，环保现场投诉车可及时接受群众的现场投诉，还可以宣传“12369”环保投诉电话。他们还制定了“环保12369现场投诉车工作人员行为规范”，包括定点巡查、接受现场投诉、将结果反馈举报人、为举报人保密等内容。
行动：“每天都围着城市转几个圈”
早晨7时30分，天才蒙蒙亮，市环保局稽查大队已将市里可能产生“黑烟”的烟囱检查了一遍。队长李国荣告诉我们，早7时、晚7时左右，是一些企业偷排废气的高峰期，他们经常在这一时段突击检查。
“我家附近有个锅炉房，噪音特别大，你们能不能来看看？”热线反映的是桥西区某宿舍院供热站锅炉噪声污染问题。稽查队在一个小胡同里找到该宿舍。队员小樊和其他同事仔细察看了产生噪音的锅炉房。因为供热公司的相关负责人不在现场，稽查人员又接到新任务，他们便给锅炉房的工作人员开了通知单，让供热公司的人直接到市环保局接受处罚。
正赶往下一个投诉点，稽查大队又接了新投诉———某单位锅炉开始冒“黑烟”。于是，队员们兵分两路，一路去查黑烟，一路赶往下一投诉点。
中午12时，小樊和他的同事一共受理四起投诉。稽查队几乎围着石家庄转了个大圈。其实，他们每天都是这样。
13时左右，稽查队员前去检查了前一天刚处理的一家饭店噪声扰民事件的落实情况，接着又赶到群众反映强烈的产生异味的药厂。
17时30分，记者离开12369投诉车时，队员们还在布置晚上要去查一家化工厂偷排污水。一位队员说，偷排多发生在晚上或者清早，稽查大队采取“你未上班我上班，你下班我不下班，你休息我加班”的方法重点检查。而像樊永平(小樊)、付志勇这样的单身队员更是随时待命。不过，他们却乐此不疲。
回放：队员们的喜悦与无奈
喜———“投诉车”破的第一“案”
队员们对投诉车启动以后解决的第一件环境纠纷记忆犹新：某饭店在居民楼下安装空调，安装时及饭店经营产生的噪音污染和热污染引起附近居民不满。环保投诉车经过现场勘察，发现饭店安装空调离居民家太近，噪音和热气影响居民正常生活。经协调，饭店同意调换空调位置。
苦———很多问题“搁浅”
稽查队员说，心里最大的“苦”，是百姓投诉的问题很多“解决”不了。因为群众投诉的问题往往牵扯到多个部门，一旦配合不到位，问题就会搁浅。对此，队员们也很无奈。
有的群众投诉时，留下地址不详细，或不愿留下联系电话，给稽查队员准确及时地找到污染源带来麻烦。稽查队员小樊特意托记者转告大家：“我们会保护举报群众的安全，希望群众不要有顾虑。”
作用：环境进步，百姓关注
据了解，今年仅前五个月，稽查大队就接到群众投诉230多件，结案率达到95%以上。可以说，环保12369现场投诉车的设立，解决了群众反映的问题，树立了环保部门的良好形象。
队员们说，环保现场投诉车经常深入辖区环境敏感点，深入社区，执行巡回检查、接受现场投诉、处理环境纠纷案件等，使环境纠纷得到迅速快捷处理。现在，环保现场投诉车在市区一般10分之内都能赶到现场，到比较远的地方，也就是20分钟左右，这直接拉近了与百姓的关系，“许多老百姓称呼我们是‘环保110’。”一位队员笑着这样说。
现在，环保现场投诉车经常走街串巷，对增强老百姓的环保意识也有很大帮助。队长李国荣说：“环保工作仅靠环保部门远远不够，需要社会参与。”
他说，通过开通环保投诉车，群众对环保关注的热情更为增强了，也使大家自觉地投入到参与环保、关心环保的工作中来，帮助稽查大队监督，做到有的放矢。可以说，老百姓主动参与投诉本身，就是在帮助稽查大队的工作人员更好地开展工作。
记者手记：环保问题人人有责
环境问题可以算得上是省城人人关心的头等大事之一。今年，石家庄又登上“十大污染城市”黑名单。这成了省城人心中的一个“结”。
为摘掉这顶黑帽子，石家庄市从上到下铆足了劲。说到底，环保问题需要每个人从身边小事做起。12369环保车每天都在省会的大街小巷奔忙，但能解决的还是少数，更多环境问题还要靠全体市民共同行动，只有如此，才能打造石家庄的碧水蓝天。
本报记者：李春炜；实习生：张雅娟
