今年，由于汉城患上了现代城市病，韩国政府决定实施行政首都搬迁计划。在是否需要迁都的大辩论中，韩国人竟然把北京牵连了进去：有关部门为了说服汉城公众，专门制作了一批宣传画。画中提到北京和纽约。作为一个中国人，我们更多的还是为今天的北京感到担忧。因为北京正在像汉城一样患上越来越严重的城市病：交通拥堵、空气污染、事故频发、出行不便……
诊断1：患病原因
功能太多
有专家认为，北京患上城市病的原因有二。其一是功能太多。以长安街为例，在当今世界上恐怕很难找到第二条像它这样具有极多功能的街道：经济、政治、外交、典仪、科教、军事、交通、商业、通信、文化、艺术、旅游、餐饮等等。这么多的功能让长安街不堪重负，也让它疲惫。还值得一提的是，它的多功能性和它的不安全性也是并存的。它在特殊情况（如战争灾害的袭击）下极可能瘫痪，这势必造成全城甚至全国各系统的同时瘫痪与中断。
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左图：公共汽车、计程车、自行车在北京街头“赛跑”，交通拥挤。
规划失误
第二个原因就是规划失误。长安街的规划与设计与全北京的规划与设计紧密关联。造成长安街今天这种失控状态的是北京的两次总体规划失误。
一次是建国初期、上世纪五十年代，规划者没有把老城的保护与新城的修建“分灶吃饭”。形成了现在这种旧中有新，新旧交错。旧城文化难以保存，新区功能不全，人为造成了巨大而尖锐的矛盾。
第二次是在上世纪八十年代末，规划者提出了“打通两厢、缓解中央（指城市中心区和以长安街为主的中心交通干线）”的设想。按照这一设想，首都环线公路像摊饼一样环环铺开。而事实上，打通两厢的结果是紧张了“中央”，环线越多越畅通，涌入城市中心的车辆就越多。其后果是汽车拥堵越来越严重，尾气排放越来越大，空气污染已危害人的正常工作与生活。
两次失误使北京市的城市结构与功能的不合理性日益突出。
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右图：近日，北方许多城市都出现大雾，北京也是其中之一。空气污染与大雾形成可说是一种恶性循环。污染越严重，就越可能出现大雾天气；大雾天气越稳定，污染物也越不容易消散。
诊断2：药方
抓住奥运机遇重整城区
今天，改变这种状况的机会来了：举办2008年奥运会，中央要求北京率先实现现代化的硬指标。奥运会是对中国特别是对北京城市结构功能的考验，率先实现现代化更是一次对陈旧的城市设计思想与理念的冲击。抓住这两个机会，大刀阔斧地对北京三大主要功能：国家行政、经济发展和文化建设进行总体的城市区域调整，才有可能使这座古老的都城更现风采，让北京在协调、和谐、有序、健康的环境下发展。
遗憾的是，当全国公众特别是北京老百姓都盼望着这次空间布局大调整早日到来的时候，有消息说，长安街仅剩的一些建筑空间，已经有十分之九又要被“添满”了。占去这些地盘的有公共文化设施，如博物馆、美术馆等，更也有国家行政机关的庞然大物。依旧是结构混杂，依旧是功能叠加。当长安街终因不堪重负而陷入不可挽回的绝境时，北京的热岛效可能会达到灾难性程度。
（晓健／编制）
