2003年7月，铜陵市在铜陵县大通镇大院、民主、福光三个村试行农村无职党员“建岗争先”试点活动。目前三个试点村各项工作都有了显著变化。
铜陵市农村党员有12442名，无职党员占81%。以往不少党员与基层党组织的关系仅仅体现在“交点党费开开会”上，一些党员缺乏党性意识，更不能体现党员的先进性。2003年7月，该市率先在铜陵县大通镇的三个村开展了以建立岗位、明确责任、争当先锋为主要内容的农村无职党员“建岗争先”试点活动。
“建岗争先”活动，关键是岗位的设置。试点村党支部通过座谈会和走访等形式，广泛征集村情民意，梳理热点、难点问题，依据《党章》规定的党员权利和义务，把党员能做、会做、又需要去做的事情，设置了八类岗位，即政策法规宣传岗、村组财务监督岗、履行义务督促岗、治安稳定维护岗、公益事业促进岗、科技致富示范岗、环境卫生管理岗、文明新风倡导岗。党员结合自身特长选择岗位，以岗定责，由村党支部讨论审定后，向全体村民公布，接受监督。
大通镇党委向每位上岗党员颁发了《上岗证》，规定了每位党员的岗位责任和工作目标，村党支部还与上岗党员签订了目标责任状。党员上岗后的岗位职责，不能替代村组干部行使职权，没有报酬；赋予上岗党员六个方面的权利，即村里重大事务参与权、选人用人建议权、村务工作监督权、岗位活动自主权、农户意见反映权、村级后备干部和入党积极分子推荐权。镇政府拨出专款设立了科技致富发展基金，积极为科技致富示范岗党员提供资金扶持。镇、村干部定期了解岗位活动开展情况，帮助上岗党员解决在履职尽责中遇到的困难和问题。
三个试点村各设立了8至10个岗位，有86名党员上岗。经过一年运行，无职党员共结对帮扶326户，化解民事纠纷和各类矛盾120余起，开展集中奉献日、服务日、宣传日活动40余次。
大院村党员罗振贵是一名有18年党龄的退休教师。“建岗争先”活动开展后，罗振贵积极报名要求到政策法规宣传岗上岗。2003年底，大院村准备把本村的村村相通公路延长，工程需要挪动几户村民门口的树，村民有抵触情绪。罗振贵知道后，多次到村民家走访说服，终于做通了大家的思想工作，使公路在春节前贯通。
“建岗争先”活动激发了农村党员的活力，成为发挥农村党员先进性的有效载体，密切了党群关系，提高了党的威信和凝聚力，也加强了农村基层组织建设。据调查，“建岗争先”活动开展以来，三个试点村写入党申请书的有43人，有25名入党积极分子，其中11名入党积极分子成为预备党员。本报通讯员孙苏明
