日前召开的《鼓浪屿—万石山风景名胜区总体规划（修编）》评审会上传出消息，鼓浪屿索道拟拆除；而在同一景区内钟鼓山索道却在一片质疑声中宣称，明年元旦投入运营。随后，坊间传出鼓浪屿日光岩索道当初没经规划部门审批，建造之初就不合法的说法。本报记者就此展开调查。
在历时5年纷纷扬扬的争议和质疑声中，钟鼓山索道在今年国庆前后通过了国家有关部门的验收。该索道全长1000米，出发点———上站设在钟鼓隧道进口上方，下站设在南普陀寺西侧，中间站有9铁架，在上空与钟鼓隧道平行。2001年下半年，索道正式动工，2003年主体工程基本完工，总投资超过1000万元。昨日，记者从索道的管理者———厦门钟鼓山索道有限公司获悉，目前索道工作人员正在福州接受培训，只要他们能顺利通过考试获得上岗证，索道就可以马上投入运营，计划明年元旦就能让广大市民和游客“乘缆车观尽厦门美景。”
而根据《鼓浪屿—万石山风景名胜区总体规划（修编）》，厦门另一条已建成11年的索道———日光岩与英雄山百鸟园之间的缆车交通却拟拆除。在近日的《修编》评审会上，专家也对此表示支持。三大谜局争锋一鼓浪屿索道是否经审批质疑方：没经审批答辩方：手续齐全不是违建
11月15日，由福建省建设厅主持在厦召开的《鼓浪屿—万石山风景名胜区总体规划（修编）》评审会上，原则上获得通过，有专家提出：鼓浪屿景区索道破坏了风景区自然景观，而且自行建设运行十几年来从来没有经过规划部门审批，要限期拆除。
厦门规划委员会秘书长马武定告诉记者，鼓浪屿景区索道拟被拆除的一个重要因素是该索道没有经过厦门市规划部门的审批。
厦门市日光岩游览区管理处负责人苏汉水说法却迥然不同。据他介绍，1992年，鼓浪屿风景区建设开发公司向厦门市计委递交申请建设日光岩至英雄山客运索道项目立项的报告，在这个报告送上去之后，1993年3月12日，鼓浪屿区政府召开了关于这条索道的论证会，当时提议召开这个论证会的，是当年的鼓浪屿区政府规划局。3天后以区政府文件的形式主送市规划局的会议纪要说，参加会议的专家当时一致的意见是：这个项目“很有意义，非常必要，应予立项，应该建设”。
在管理处，记者见到了当时论证和审批的文件，大大小小有十几份，其中有厦门市计委、厦门市规划局同意索道立项的批示和上面提到的会议纪要等。
据厦门钟鼓山索道有限公司总经理郑马季介绍，1996年9月，投资人之一的厦门亚东公司提出钟鼓山索道设想，并将建设计划上报厦门市规划局，1999年，钟鼓山索道被思明区政府列入当年“9·8”招商引资计划，依靠各方的努力，“9·8”投洽会当天就和香港客商达成协议，签下了投资计划。次日，即9月9日各方代表还在规划选址处举行了象征性的奠基仪式，索道不仅各种手续齐全，而且还通过了国家建设部的验收。记者相关索道曾就审批问题向厦门市规划局求证，但对方尚未作出评论。争锋二谁为索道拆除埋单景区：索道投资已收回悬念：拆除费用谁埋单
日光岩索道投资400多万元，如果要拆除它，谁来为此埋单呢？
日光岩游览区管理处主任陈甘霖说，当时修建索道时，并没有明确规定索道的运营时间，从正式运行到现在将近10年时间，已经收回成本，甚至有点盈余，如果实在需要拆除，投资方应该能够接受。但拆除费用也需要100万元左右，谁来为这些费用埋单呢？而如果进行拆除工作，谁又能保证景色不再受到一次破坏呢？
据悉，1993年4月，厦门市计委通过了建设鼓浪屿景区索道的申请，批复的总投资额为220万元，资金来源全部由鼓浪屿风景区建设开发公司自筹解决。同年该索道开工兴建，并于1995年3月建成投入使用，工程实际投资400多万元。
据了解，这条索道投入运营后，采取的是单独售票方式，每人20元，但效益并不是很好，后来经过几次调价，最低的时候，每张票仅售6元。1998年，索道进行了二次改造，由往复式改成循环式，票价也从此纳入日光岩门票当中，从这时起，乘坐索道观光的人越来越多；现在，每天乘坐这条索道的游客数平均在2000人左右，与上日光岩的游客数基本持平。
日光岩游览区管理处主任陈甘霖告诉记者，日光岩现在的门票是每人60元，一年的门票收入在千万元以上，而1995年以前的门票只有10元，从那时到现在，索道也为景区创造了巨大的经济效益，至少每年为景区增加几百万的收入。据悉，目前索道拆除尚未最后确定，埋单问题也还没进入具体探讨层面。争锋三是否破坏景观反对方：破坏生态视觉污染主建方：尽览美景促进旅游
无论是鼓浪屿景区索道，还是钟鼓山索道，两条索道在刚刚开始论证和规划时，就受到了众多专家学者的强烈反对。
原厦门市文化局局长彭一万认为，建索道应该坚持四个原则，必要性、可能性、协调性和有效性，第一个必要性是前提，如果没有必要，那后面三个就不必论证了。
从日光岩到英雄山，其间距离不过是202米，路途这么短，交通也比较方便，所以没有必要在这里建索道，人们在山坡一路走一路欣赏风景，更能感受游览的乐趣。
厦门市规划学会秘书长林荫新参加过鼓浪屿索道的论证，他说，在缆车上看的景观一般般。索道高度只有60米，太低，长度只有200多米长。还有索道两端的两个机房太大。
本来鼓浪屿上的山就是小体量的山，机房搞得太大，既占地方，又破坏环境。不但破坏了景区地形、植被，破坏了生态自然景观，也造成了视觉污染。
同样的道理，钟鼓山索道因为交通方便、上山路程短，不能达到以车代步的作用，基本属于多余的，破坏了景区风景的自然和谐，也没有建立的必要。
厦门市规划委员会顾问、市旅游培训中心顾问、原市博物馆馆长龚洁曾三次参加了钟鼓索道建设的实地调研，作为调研组里的文史界代表龚洁坚定不移地站在了主建一派。他在接受本报记者采访时认为，建索道创效益促进旅游总体利大于弊。
龚洁说，建设索道有助于厦门岛内开辟动感观景路线，提升厦门旅游城市的品位，特别是钟鼓山索道全长1000米，如果具备条件向岛内其他方向如胡里山—云顶岩—五老山延伸的话，将整个厦门市尽收眼底，可以实现真正意义上的“步移景移”。
旅游要有个性打品牌，索道就是一个很好的载体，其实很多索道并不是一个单纯的观光索道，它还结合了一定的旅游辅助设施，就像钟鼓山索道中间站可以休息、品茗、吃饭、垂钓。以索道为载体，设立了一个1000多平方米辅助平台，使游客在旅游时不仅感到身心愉快、得到知识陶冶，还可以融文化、风情、旅游、观光、娱乐于一身。另外，对于一些行动不便的游客来说，乘缆车更能体现出一种人文关怀。
日光岩索道到底是拆还是不拆，目前各方说法不一。据记者了解，引发这个话题的《鼓浪屿———万石山风景名胜区总体规划（修编）》编制单位称将结合专家意见对方案进行修改，修改后的方案将由市政府上报省政府提交国务院审批，在方案审批之后，日光岩索道到底是拆还是不拆，将有最终的答案。
