胶东在线消息
官方做出第一反应
部署海上救助
11月15日，交通部发布了这样一个通知：交通部已在渤海湾8个相关海域部署了8艘救助船舶和3架救助飞机，随时待命，确保山东半岛和辽东半岛间冬季的海上运输安全。
据悉，交通部将这些救助船舶和飞机分别部署在烟台、大连、渤海海峡、成山头、长岛、旅顺、秦皇岛、青岛等海上事故多发海域，救助船舶采用动态的海上待命方式，在海上抛锚或巡航，以提高救助反应速度和救助效率。
在客滚船来往频繁的渤海海峡，交通部部署了5艘待命船舶，使渤海海峡的最长救助距离缩短到25海里之内。3架救助飞机分别部署在大连和山东蓬莱，与救助船舶形成立体救助体系。渤海湾是连接山东半岛和辽东半岛的海上要道，这里冬季季风频繁，海况恶劣，是中国海上重、特大海难事故的多发海域。
不幸中的万幸
然而，一天后的16日13时38分，大连航运集团客滚船“辽海号”在大连港锚地附近突起大火，船上人员弃船逃生，船上340人全部获救。
另外，公安机关已开始介入“辽海号”起火原因的调查。所有船上被救下来的人及闻讯赶来的家属都已得到了妥善安置。
又是一起突发性火灾，所幸的是这次火灾发生时轮船已靠近港口，加之救援及时，未造成人员死亡，实在是不幸中的万幸，如果这次大火发生在夜里，或是在航程中途起火的话，后果真的不堪设想。
交通部发布通知仅一天后，渤海湾就上演了一幕海难。好像是在考验渤海上刚构筑起的救助反应速度和救助效率。
官方做出反应
11月17日，交通部针对“辽海号”海难，重申全面加强渤海湾客滚船的安全监管：
对超过33年的客滚船实施强制报废制度；二手船不得进入渤海湾客滚运输市场；渤海湾客滚船上的船长在具备各种安全技能证书的基础上，还必须具有大专以上学历，海事监管机构必须对客滚船的船员重点进行操作性检查，增强应急应变能力；港口必须安装地磅，对上船的车辆进行称重，严防超载超重车辆上船；禁止携带易燃易爆危险品上船，对进出港口和登船车辆的抽查率分别达到15%；船长在开航前要对船舶安全状况出具“船长开航前声明”；落实各项安全措施后海事部门才可以对船舶签单放行。
记者连线中国海上搜救中心办公室主任郑和平：这些措施从1999年相继实施以来，渤海湾客滚船没有再发生重大水上交通事故，海上搜救成功率从85%提高到93%。
海事部门指出，冬春季节是渤海湾水域事故多发期，执法人员应按照规定要求，全面重点检查客滚船的资质和安全情况。
山东省政府也召开全省安全生产电视会议，开展“百日安全集中整治”活动。从现在起到明年2月中下旬，我省将在矿山、道路交通、水上交通等六个重点领域开展“百日安全集中整治”工作。
应急救助提升
中国海上搜救中心办公室主任郑和平告诉记者：自去年我国实施以加强救助为主要目的，兼顾打捞发展的救捞体制改革后，救捞系统彻底结束了43年来救捞合一的体制，成立了一支装备精良的国家专业救助队伍。重新部署设立68个海上救助站点，从港区移出，迁移分布到各海域事故多发的水域的岛上、锚地以及海峡咽喉要道处，使各种救助船舶尽可能地靠近通航密集区、交通要道，确保一旦遇有险情，能够争取时间，传统的远距离静态待命方式彻底改变。
到今年，在北海、东海和南海已形成了救助飞机、各类救助船舶以及陆地上的18支救助小分队，三位一体的海陆空立体救助体系。与此同时，交通部透露，正逐步建设完善全国海事电视监控网络，力争在尽可能短的时间内将电视监控点覆盖全国所有重点港口、航道、锚地和通航水域。
海事部门在我国主要港口和重要的通航水域建立的23个船舶交通管理系统中心通过对船舶实施监控跟踪，全面提高了对水域的控制能力和船舶的交通效率。而刚刚启用的船舶自动识别系统则可以迅速使临近的船舶和岸台及时掌握船舶的位置、航速、航向等动态信息以及船名、船舶长度、宽度、货物种类、航行目的地等静态资料。一旦遇到突发情况，船舶之间能够立刻相互联络协调，进行避让，减少交通事故的发生。
据传“辽海号”大火系人为所致
来自大连有关方面的消息，11月16日“辽海号”客滚船大火的起因，有了初步结论：“辽海号”大火系人为所致。
17月15时许，“辽海号”上的大火全部扑灭后，由海事、消防等部门的人员组成的专家调查小组立即对起火原因进行全面调查。据了解，该船一二层是用来运送汽车的，三四层是用来运送乘客的。船的着火点在二层，也就是装汽车的那层发生的，火种是从中间向后面蔓延。据传，现场勘察的情况是，火情不是自燃所引起的，而是人为造成的。大致有两个因素导致了火灾的发生：一是在所承载的汽车上，有人放置了易燃品，二是有人蓄意制造了火情。
有备方能无患
当然，目前的调查正在进行中，起火的原因不外两个可能，要么是人为纵火，要么是电路故障起火，无论从哪个方面来讲，所造成的损失无疑是巨大的，所造成的影响也将是巨大的。如此没有安全感，谁还敢外出旅行？人们常说，有备方能无患，就是说，对客观事物的运行轨迹要有一定的前瞻性，要有足够的心理和物质准备，有了各种准备，一旦发生不测事件，才能迅速控制事态，减少和避免更大的损失。航空、海运、铁路、公路、煤矿等这些行业是极容易发生事故的行业，尤其在冬天里，这些行业应该时刻绷紧安全这根弦，随时对各种突发事件保持一种应有的警惕，只有防患于未然，才能真正减少和避免各种事故的发生。
“辽海号”客滚船起火事件，对人们是个警钟，它除了考验政府应对危机事件的处理能力外，还考验着人们的安全防范意识。要让重视安全成为一种社会常态，要让尊重生命成为各级领导的自觉行动。恶性事件一旦形成，什么检讨，什么免职，都是次要的，将事故消灭在萌芽状态，这才是最重要的。（韩文友）责任编辑：孙玲姿来源：今晨6点
