徐州:银行代收煤气费水费将有偿
扬子晚报
眼下,一条消息正引起徐州数十万市民的高度关注:徐州市工、农、中、建和邮政储蓄五家商业银行正在与徐州主要燃气供应商港华燃气公司谈判,银行将不再免费为该公司代收煤气费,而是要收取一定数量的手续费。如果谈判破裂,五家银行将从11月20日起停止煤气费代收业务。
消息一经传出,徐州13万煤气用户都在担心,一旦银行停止代收费业务,他们就不得不全部拥挤到煤气公司的营业大厅去缴费,尤其是冬季用气高峰来临,市民正常的生活将受到严重影响。
同时,徐州多家银行与徐州市自来水公司因“代收费服务”的谈判也尚未结束,徐州10万自来水用户也在担心。
多年来,广大市民到银行交纳水费、煤气费已经成为习惯,银行免费代收水费、煤气费也被认为是理所当然。那么,这次徐州的商业银行为“代收费服务”收取手续费,又是什么原因呢?
徐州市银行同业公会是徐州市几家商业银行的“行业协会”,也是此次银行与港华燃气公司谈判的“中间人”,11月16日上午,记者采访了徐州市银行同业公会综合部主任许苏君,她向记者介绍:
长期以来,我国的银行业经营比较粗放,服务品种也比较单一,与此相适应,形成了免费服务的局面,而且银行也借此吸引存款。但到2004年,徐州煤气用户已经达到13万户,加上水费、电费、电话费、手机费、保险等,代收费业务已经占到了银行柜面业务量的70%。以农行为例,一个窗口每天的平均业务量为200多笔,其中83%为代收费业务。根据徐州建行、农行和工商行的估算,银行每办理一笔代收费业务,就要投入人工工资、纸张等费用1.7元。银行在这方面的存款没有吸引多少,却付出了大量的人力和财力,已经严重影响了银行的正常业务。
银行代企业收费,也把银行推到了服务的一线,众多市民在交费时遇到的拥挤,产生的矛盾,通通怪在了银行的头上。
此外,早在2003年,国家发改委和银监会出台政策,明确指出,商业银行办理收付类业务实行“谁委托、谁付费”的收费原则,不得向委托方以外的其它单位或个人收费。
许主任的语气很坚定:“从2000年以后,徐州的商业银行就已经对代收电费、电话费等实行了收费,目前已经按不低于2‰的费率收取。银行对代收费业务实行有效收费,这是必然趋势,‘免费的午餐不再有’。”
徐州五家商业银行向“代收费服务”收取费用的不仅是燃气公司,还有徐州市自来水厂。在接到银行的通知后,徐州市自来水公司经过与银行协商,已经取得实质性进展:与农行签订了正式协议,并与中行等多家银行达成协议,将在11月下旬签订协议。徐州市银行同业公会副秘书长徐武超告诉记者,根据各银行总行的规定,结合徐州经济情况,徐州五家银行对“代收费服务”收取的费用为每笔费用0.5元,如果由银行从储户中代扣,每笔费用为0.25元。
与徐州自来水公司积极态度形成鲜明对比的是,徐州港华燃气公司一直在回避银行提出的要求,这也是酿成徐州5家商业银行宣称要在11月20日停收煤气费风波的重要原因。
在经过多次联系无果后,银行同业公会于10月18日向徐州市港华燃气公司发去公函:如11月10日前没有回复,就将发布公告,于11月20日停止代收煤气费。
最新的消息是,11月17日下午,徐州港华燃气公司副总经理和财务经理赶到徐州市银行同业公会,初步同意了和徐州包括交通银行在内的6家银行的合作,也接受了每笔0.5元的手续费,但在具体的合同文本上还需要具体协商。如不出意外,双方将在下周正式签署协议。
有专家就此评论道:各企业和消费者确实应当转变观念,认识到银行服务收费的必要性,另一方面,银行应当切实提高服务质量,制定合适的服务价格,决不能只顾挣钱,不顾消费者利益。本报记者 单亮 刘瑜 叶小力(新华日报)