近日，一些读者向本报记者反映，福清市一些本已关掉的“黑网吧”又重新开业了，有的半遮半掩地经营，有的在城市主干道上当街亮相，只是把门面改小一点而已。11月1日，记者赴福清实地调查。
“黑网吧”比正规网吧多
在福清，记者来到一家正规网吧营业场所。经营者小陈在当地经营网吧已有3年，对当地的情况很熟悉。近3个月来，他发现来网吧上网的人日渐减少，营业额比两个月前少了一半。一打听，原来一些一度关闭的“黑网吧”近来又陆续开始营业，很快就对他们正规网吧的营业造成冲击。
他说，这些“黑网吧”的经营费用比正规网吧低，他们有的是用家庭宽带，每个月的费用仅99元，而正规网吧10兆宽带一条每个月需要费用4000元，20兆的则需要5000元。其他的费用，如文化管理费等，“黑网吧”既是无证经营，也就不要交了。此外，7月中旬，福州市实行实名制上网，每个正规网吧都安装了这种设备，费用3000多元，而“黑网吧”自然也“省”了。
福清市网吧协会的一位人士透露说，整个福清市四证齐全的网吧有52家，经当地七部门联审认定的有25家。而另有100多家网吧，无证无照，其实就是人们通常所称的“黑网吧”了。
这位人士说，当前，网吧等互联网上网服务营业场所日益增多，这对丰富老百姓文化娱乐生活、促进信息产业发展，起到了积极作用。但是，无证无照的“黑网吧”猖獗，其负面效应不容忽视，其中最严重的是危害青少年的健康成长。“黑网吧”违规接纳未成年人进入，青少年在网吧里上网浏览淫秽色情、恐怖、暴力等有害信息的现象较为普遍。一些本该出现在课堂上的孩子们，却沉迷于“黑网吧”，不能不令人忧心忡忡。而且，“黑网吧”扰乱了正常的市场秩序，损害了守法经营的网吧的利益，不利于行业的健康发展。
暗访“黑网吧”
下午4点，记者在小陈的网吧里，果然没见到几个人在上网，整个大厅只有区区5个人。网吧的工作人员说，原来人气还挺旺的，因为前两个月时，有关部门对整个福清市的网吧进行了整顿，但这几个月来“黑网吧”又开始抬头，再加上实行实名制后，来上网的人都要用身份证办理一张实名卡，而且还要花上9元钱，不少图省事的网民流向了“黑网吧”。
随后，记者来到福清市华谊商场附近。带路的人说，这里有一个网吧，但记者从门面上看，还真看不出来。走过一个狭长的楼道，记者果然看到一个网吧，里面生意颇为红火。记者粗略算了一下，大约有50多部电脑，几乎每部电脑上都有人，他们有的三两个围在一起，玩《传奇》、《奇迹》、《泡泡堂》等网络游戏，有的是在看电影，还有一些人在网上聊天。他们中有些人偶尔抬起的脸上，透着一股稚嫩之气，看上去显然是未成年人。而从时段上看，这时应是学校上课时间。
接着，记者又来到位于福清一中前面一条大街的临街商厦二楼。这里藏着个网吧，同样也没有门面，外面没有招牌，上网的机子大概有120多部，上座率达60％左右。
记者问工作人员可不可以上网。工作人员头也不抬一下，问要不要办会员卡，一张10元。她没有要求出示身份证，也没有要求出示实名上网卡。记者表示不要办会员卡，这位工作人员说，那每小时要2.5元。记者找了一部机子，坐了下来，与旁边的人闲聊起来。他说，网络的吸引力实在是太大，他泡在网上，主要是“修炼”功力，广交陌生网友，正规网吧收费比较高，又有很多内容限制，不如在这里“自由”。
在其他一些网吧，记者看到的情况基本类似。带路的人说，因为这些网吧太隐蔽了，外面根本看不出来。有些“黑网吧”还伪装成其他的营业场所，从外面看，打着洗脚城、古玩店、餐馆等招牌，走进去才发现是网吧。
“黑网吧”如何整治
当地有关业内人士认为，要真正解决“黑网吧”问题，必须全社会齐抓共管。有关执法人员应做到严格执法，将相关法律法规落到实处。要严格按照《互联网上网服务营业场所管理条例》以及有关规定，在专项整治中坚决取缔无证照或证照不全的“黑网吧”，严厉查处违规接纳未成年人的网吧。同时，还要加强行业自律，营造一个良好的经营环境，使网吧业得到良性发展。学校应加强对学生的教育，加强与家长的交流，让父母能够及时了解学生动向，保证学生上网安全。他还建议加强社会监督，设置举报信箱、举报电话，让百姓及时举报“黑网吧”的动向。
这位人士说，根据《条例》，现在设立网吧须先向文化部门申请筹建，完成筹建后，向公安部门申请信息网络安全和消防安全审核，再向文化部门申请最终审核，由文化部门发给《网络文化经营许可证》，最后办理工商登记。由此看来，设立网吧的审查是很严格的。《条例》还授权文化部及省级文化行政部门制定网吧总量和布局要求。据他了解，福清市现有的网吧已经达到文化行政部门制定网吧总量和布局要求，这些“黑网吧”的存在，使当地现有的网吧数量，大大超过了这个布局要求。
他认为，正规的网吧实行了实名上网制，同时设立了过滤软件，这可以有效制止不良信息，阻止未成年人到网吧上网。但是，如果不有效制止“黑网吧”，这些措施也就形同虚设了。（记者方承 ）（来源：福建日报）
