本报讯（记者冯珉）11月10日记者从省银监局获悉，我省农信社改革方案已确定，83个县级联社将进行以法人为单位，明晰产权关系、完善法人治理的深化改革，产权组织模式依据各地经济情况采取不同的3种形式。合肥市区、肥东等20个县（市、区）将于明年3月成为我省第一批置换央行票据的地区。
据悉，合肥、芜湖、马鞍山三地因经济比较发达、城乡一体化程度较高、农村信用社的资产规模较大，因而计划组建农村合作银行；作为粮棉商品基地，桐城、太和等66家县级联社，将进行乡镇农村信用社和县（市）联社统一法人的改革；剩下的12家联社在完善合作制的基础上，保持原有的乡镇农村信用社、县（市）联社各为法人的体制。
除了产权及组织形式进行改革外，农信社管理体制也有较大改革，83家县级农信社将交由省级地方政府负责，由即将成立的省级农村信用联社直接管理。
农村信用社多年来在支持农民、农业和农村经济发展中发挥了重要作用。截至10月末，全省农信社贷款余额530亿元，占全省金融机构农业贷款总量的93%，今年新增农业贷款更是占到全省金融机构农业贷款新增量的99.76%，农村金融的主力军作用显而易见。
多年来，农村信用社由于产权不明晰，法人治理结构不完善，管理责任不落实，成为制约农村信用社作为金融企业法人发展的一个核心问题。去年6月，国务院作出深化农村信用社改革的决定，选择江西等8个省市作为第一批试点单位。这次以法人为单位的农村信用社产权制度改革，关键就是要解决农村信用社“谁出资、谁管理、出了问题谁负责”的问题。
今年8月底，我省进入国家第二批21个省（区、市）农村信用社改革扩大试点名单，将获得一系列实实在在的扶持，包括税收减免、保值贴补、人民银行专项票据和专项贷款。其中最主要的是人民银行专项票据置换，我省从这一项可获得33亿多元的扶持。
