 |
资兴市通过多角度在干部群众中开展开放引进的新理念宣传教育等活动，在全市上下形成了“外商赚钱我发展”、“不图所有，但求所在”、“不图现在得多少，但求今后发展”的共识，营造了一个抓开放引进促发展的良好舆论氛围。同时，制定了一系列招商引资优惠政策，规定除国家明令禁止和限制的投资领域外，全部向外资和民资开放。在具体操作上，立足本地优势，以能源、食品加工、旅游、建材及技术含量高、附加值高的产业项目为重点，大力招商引资，全面实施开放带动战略。在招商引资模式上，主动“走出去”，先后与美国拉雷多市、罗克尔兰市结为友好城市，与墨西哥塞米格尔市等结为姐妹城市。去年，组织了6次境内外大型招商活动。此外，积极组织各类企业、投资创业者“走出去”，开展跨国、跨地区经营，带动市内产品、设备、技术和劳务输出。坚持把招商引资的成效纳入考核领导干部的重要指标，实行目标管理，重奖招商引资有功人员。今年，该市兑现奖励资金54万元，此举充分调动了全市上下招商引资、发展外向型经济的积极性。
在招商引资工作上，该县立足结构调整、生态保护、扩大就业，突出抓好招商引资项目库建设，坚持内外并举、“靓女先嫁”，以大项目、好项目招商引资，带动外向型经济发展。黄湘鄂介绍，2003年，该市外向型项目和企业拉动GDP增长3.1个百分点，提供税收9250万元，占全市财政总收入的32.1%。外向型经济的发展，推动了经济增长质量效益的进一步提高，2003年，全市税收收入占一般预算收入比重达70%。如青岛啤酒（郴州）有限公司促进了全市工业结构的优化；东江金磊水泥有限公司通过招商引资兴建的200万吨干法水泥生产线，彻底解决了原生产线烟尘排污超标问题；去年引进的斯美特（郴州）食品公司一期工程，安排了300人就业。目前，全市外向型经济项目提供的就业岗位达29500多个。
在开放引进中，资兴市注重把具有比较优势、能带动经济和社会发展的特色产业，实行专业化、区域化发展，形成产业聚集，以产业链拉动开放引进。目前，资兴市已形成了三大产业集群：现代化的建材与能源企业产业集群、生态食品产业集群、第三产业集群。另外，该市旅游服务业通过招商引资，加强了旅游景区景点建设和基础设施建设，提升了旅游档次，其中如东江湖景区被评为国家4A级景区。去年，资兴市共接待国内外游客122>2万人次，旅游总收入4.8亿元，比上年增长23.2%、21%。同时，该市通过优化产业模式，使资兴成为全国可持续发展实验区和湖南省可持续发展示范区；借助已建成投产的外资企业，实施“以外引外”，引进配套项目，大大延伸了产业链条。
在完善基础设施、改造硬件环境的同时，资兴市还采取有力措施，优化经济发展环境，坚持以优质服务推动开放引进。通过成立市外来投资企业管理服务协调办公室和政务中心，实行公开办事和“一条龙”服务，为投资者做好全程代理服务；通过抓好首问责任制、限时办结、收费许可制、收费公示制等制度的落实，大力营造开放、诚信、文明的政务、人文和法制环境。(稿源：红网)(作者：刘建肖雄)(编辑：晨飞)
