本报记者 辛渐 实习生 罗春/文 王建立/图今日新闻
股股黑烟直冲上天，超载拖拉机和其后的推土机同时加力，拖拉机两只前轮悬空向黄河大堤顶上冲去，随时有翻车的危险。8月7日下午，记者在封丘县219省道和黄河大堤交叉口通往开封黄河浮桥处看到，一辆辆满载着水泥、大沙、石子、砖的东方红1000、“后八轮”等超载车辆云集，它们的载重量大都在40吨至70吨，是核载重量的4倍到7倍。在大堤下面，停放着10多台推土机，它们的主要“业务”就是把来自全国各地的超载车辆推上黄河大堤。超载车辆经过的道路变得坑坑洼洼，起伏不平，尘土飞扬。
一个来自新乡北站的李姓推土机车主对记者说，一天下来，每辆推土机可推七八趟，收入可观。
“一天下来，从这里前往开封黄河浮桥的超限超载车辆有300多辆，黄河大堤毁损相当严重。”附近群众告诉记者。浮桥之害
一个时期以来，记者不断接到关于开封黄河浮桥为“双超”车辆开绿灯、存在安全隐患、所修辅道影响黄河正常行洪以及大量分流开封黄河公路大桥通行费的反映。开封市郊区柳园口乡一位姓温的先生反映，这里成了超限超载车辆的“绿色通道”，严重超载的车辆只要交钱，就被放行，无人监管，设立在桥边的限载标志“40吨”和黄河大堤的限载标志“15吨”成了摆设。
封丘县司庄乡的村民张某对记者说，这座桥为超载车辆大开绿灯，没有超限站，甚至没有任何人管，黄河北岸公路、大堤上不停跑着超载车，路被毁得相当严重。
开封黄河公路大桥一位工作人员告诉记者，原来经过郑州、开封黄河公路大桥的车辆现在大都选择从此处过河，每天的通行费收入很可观。而相邻的开封黄河公路桥通行费收取由最高峰的37万元锐减到不足9万元。浮桥之“用”
7日下午2时许，记者沿开封北环、柳园口黄河浮桥、红旗闸桥、黄河大堤、219省道的公路一路观察，发现如小火车一般的无牌、无证东方红1000和“后八轮”大货车以及其他超载车辆川流不息，在不到1个小时内共发现了30多辆。这些车经过浮桥桥面时，一艘艘浮舟被压得距离水面只有几十厘米，激起巨大的水浪。在这样的情况下，车辆必须加速行驶，否则就会出现桥面的严重隆起，致使车抛锚桥中。
在“开封黄河渡口浮桥售票处”，记者没有发现省级价格主管部门批准的明码标价牌和批文公示、监督电话，据收费人员介绍，他们的收费依据是开封市郊区物价局于2004年2月下达的《收费许可证》，证号为“汴郊经临收字（2004）668号”。接下来收费人员收了记者10元钱后，出具了一张没有发票专用章的“黄河浮桥通行费定额发票”，在记者提醒下，工作人员才拿出章盖上，而记者两个小时后再次返回该收费站时，得到的仍然是没章盖的发票。据收费人员介绍，东方红1000、“后八轮”、60拖拉机空车收费都是40元，“重”车收费则为120元、80元不等，无需计重，所出具的票据就是记者手中的发票。
据这些超载车辆的驾驶员介绍，东方红1000的核定载重是10吨，在此实载60吨至70吨，“后八轮”核定载重是10吨，实载40吨至50吨，60拖拉机核定载重是6吨，实载30吨。
在开封黄河公路大桥，该管理处的值班人员告诉记者，超限超载车辆目前已不再从公路桥上通过，原因一是必须按国家规定计重收费，二是必须接受公安、交通等部门的检查，双超车辆必须按国家规定卸货，甚至被取消营运资格。
红旗闸管理处的工作人员介绍，这座闸桥目前被上级部门认定为危桥，核定载重多处地方明确标示不能超过15吨，可每天不含自重已达几十吨的车辆不停往来于浮桥间，压得浮桥颤抖不已，黄河大堤出现大量坑槽和龟裂。“核载15吨的闸桥却不停被40吨至70吨的车碾压，出了事故谁来负责？”一位护闸工作人员对记者说。
在距该浮桥约3公里的桑园村，一些排队等待推土机的超载车辆司机对记者说，超载车辆就是冲着黄河浮桥才开到这儿的，距离近了，还躲过了检查罚款，尽管通行费比黄河大桥高出近一倍，还要掏30元钱的推车费，但多拉快跑，还是划算。浮桥之危
关于该浮桥所存在的安全隐患，记者随即采访了开封市地方海事局。据该局的陈传兴局长介绍，山东省的浮桥主管机关在海事局，但我省的浮桥由于刚刚开始出现，没有明确主管部门。该浮桥的安全隐患问题，他们早在今年的5月16日便向开封市政府、安全委员会做了《关于开封市浮桥存在重大事故隐患的报告》，主要内容是“该浮桥是用多个浮舟，用几个螺钉连接而成，且属于黄河上的浮动设施，每次超载车经过，随时都可能有开焊、折断、脱落的危险，浮桥两边是用钢管焊接成的护栏，如不经常检查，随时有可能损坏，汽车和过往行人就有落水的危险；另外，浮桥是横跨在黄河上的，在冬季发生凌汛，夏秋季节洪汛时，冰凌和洪水都有可能将浮桥冲垮，使汽车和行人发生危险，容易造成重大事故”。目前，该桥上经过的超载车辆多，有些超过70吨，对安全系数只有40吨、最高不能超过60吨的浮桥来说，更是一个严峻考验。
陈局长还介绍道，关于该浮桥所存在问题，省政府安全生产督察组还于今年的5月18日进行了检查，督察组指出，“渡口设置未按《河南省渡口管理办法》报省交通厅批准，属非法设置；渡口浮桥建设属未经省交通主管部门批准的桥梁建设，以及过桥收费未经省发改委批准，属非法收费，开封市郊区物价局批准收费，超越其审批权限，其收费审批无效”，并责令该浮桥按有关规定尽快办理相关审批手续，立即关闭，停止运营，车辆不得通行，但现在看来执行情况并不理想。
“其实谁心里都明白，大家也都知道其中隐藏的危险，但谁都不愿意放弃挣钱的机会。”面对被压得起伏不停的浮桥，负责桥梁管理的工作人员坦白地对记者说。浮桥之“利”
对这座浮桥到底如何评价，记者随即采访了开封黄河浮桥有限责任公司、开封市黄河河务局、开封市地方海事局。
据开封黄河浮桥有限责任公司的副经理范圣奎介绍，黄河浮桥对于发展两岸经济，促进两岸群众交流都有积极的意义，这样的桥在山东省非常普遍，没什么不妥。至于超载车辆和安全问题，他表示治理超载车辆是政府部门的事，他们只管经营，桥上的限载标志40吨是安全范围内的最低值，即使承重150吨桥梁也没事，超载车把公路和大堤压坏他们管不了。关于该浮桥的所有相关手续，他表示可以马上拿给记者看，但过了大约30分钟后，他又称这些东西都被人带到山东了，记者可以到两家合作的乡政府打听。关于对超载车的收费标准，他表示自己不清楚，都是临时定的。
对于开封黄河浮桥，该市河务局水政科的有关人士表示，利大于弊，这种东西在河南是新生事物，在山东已经司空见惯，确实方便了群众，很明显促进了开封经济的发展，封丘老百姓现在到开封很方便，对于超载通过，是一个有待进一步完善的问题。
而开封市海事局的负责人则明确表示，该浮桥的位置未经有关专家论证，浮桥的图纸未经有关部门审核论证；浮桥公司属于水上经营单位，未经航运部门进行资质论证；浮桥管理属于特殊行业，特别是安全人员未经培训，没有持证上岗；浮桥建成至今，未经有关部门验收，未取得水路运输许可证，存在着不少安全隐患。
就在记者即将结果这次采访时，又从有关部门获悉，由于浮桥收入丰厚，在开封沿黄流域产生连锁反应，目前还有黑岗口、东坝头两座浮桥正在建设中。N
开封黄河浮桥位于开封市北城门正北方向9公里，是开封市郊区柳园口乡和新乡市封丘县司庄乡两乡政府招商引资项目，主要投资方为山东梁山县一家民营企业，3方参股成立了“开封市黄河浮桥有限责任公司”。2004年2月建成通车，并开始收取车辆通行费。
据开封市黄河河务局水政科及该市交通局的有关人士介绍，这座浮桥的建设是经过省黄河河务局同意，建桥的依据是2003年2月13日该局签署的《黄河流域河道管理范围内建设项目审查同意书》，没有交通部门关于渡口建设等审批手续。当初同意建成桥是作为一个渡口来使用，摆脱两岸群众过去靠渡船过河的局面，目的是方便两岸群众物资交流，沟通两岸经济发展。
