合肥晚报“借读费涨了，由原来的9000元涨到了21000元。”借读费的变化成了今年许多中考考生和及其家长关心的热门话题，同时，面对借读费这一“突变”许多人也感到了难以理解。带着疑惑，笔者近日走访了合肥市物价局和合肥市教育局的相关部门。
新政策催生借读费提高？
据市物价局有关工作人员介绍，借读费调整的工作早在去年就已经开始了。调整之前，合肥市高中近几年的借读费标准一直是按照1999年下发的209号文件中的相关规定执行的。即，每个借读生每学期除了缴纳正常的学费、书本费和杂费等以外，再缴纳1000元的借读费，这样就形成了省示范高中9000元（3000元为捐资助学费）、市示范高中6000元的价格标准。而2002年上级主管部门新下发的文件则规定各高中在收取了学生的借读费以后不允许再次收取学杂费。这样一来，现有的借读费收取方式和新的政策之间就出现了矛盾。去年年底合肥市教育局向市物价局提出了借读费调整的报告，市物价局决定以此为契机调整借读费的定价政策，规范借读费的收取方式。
提高借读费为限制借读？
在对合肥市各个高中的调研过程中，市教育局和市物价局发现，长期的借读行为使合肥市高中出现了明显的生源两极分化现象，教育资源得不到合理利用。像合肥一、六、八中这样的省级示范高中，每年都有相当数量的学生前来借读，而他们的场地、师资和教学器材等又都是有限的，这些学校因借读生过多而“吃不了”导致教育资源的紧缺；而同时一些普通高中又因为有大量学生外流，学生过少而“吃不饱”，造成了教育资源的浪费。据了解，此次市教育、物价、财政三部门联手推出这项借读费改革的政策也是想通过价格杠杆调节合肥市的初中毕业生的生源流向，在一定程度上限制借读风的蔓延，使教育资源能够得到充分合理的利用。
为何不进行价格听证？
市物价局和教育局在此次借读费调整之前就从价格定位和必要性两个方面对这次调整作了周密和详细的调研工作，并参考了其他地市的借读费标准，市物价局工作人员提供了相应地市的借读费标准：芜湖，22000元（不包含书本费）；南京，30000元；郑州、石家庄、南昌，20000元；相比之下合肥市的借读费水平并不算是高的。对于此次借读费价格调整，物价部门为何没有进行价格听证？市物价局一位工作人员解释说，根据省物价部门的相关规定，教育方面只有像学费这样大规模收取的费用才有听证的必要，符合听证的条件；而借读行为所牵涉的学生人数少，只占初中毕业生中的很小的一部分，不符合省物价部门关于听证标准的要求。
借读费实际增加多少？
借读费一下子从9000元涨到21000元，不少学生家长感到难以理解。对此，市物价局的工作人员进行了详细解释并给笔者算了一笔账：所谓的21000元是指在今年借读费调整以后，到省示范高中借读的学生每学期要缴纳3500元的借读费，这样3年6个学期算下来，一共要花费21000元，但是这部分借读费中包含了借读生每年的学费。而原来省示范高中借读生在9000元之外每学期还要缴纳850元的学费，这样算下来一个借读生三年须缴纳的费用14100元。市示范高中也是如此，三年6000元的借读费再加上每学期700元的学费，三年须缴纳10200元，也并不是部分家长认为的由原来的6000元涨到今年的11400元。而对于借读费的定价依据，该工作人员也表示，借读费是根据学校培养学生的成本计算出来的。
适合自己的才是最好的
一些家长误认为将孩子送进一个升学率高的学校就等于送进了“保险箱”，或希望借这所学校的浓厚学风能促进孩子的学习，有的家长因为面子而追求“名牌”等，这些不同的借读动机往往多产生相似的结果：孩子在高考中“摔跟头”。
据合肥五中的史建高校长介绍，三年前，五中600分以上的中考考生只有25人，25人中有10人选择了到更好的高中借读，在今年的高考中，10名借读生中只有2人达本科，而留在本校的15位同学却全部考上了本科。该校理科状元以653分的高分被上海交通大学录取，而他当年的中考分数还不到600分。
而合肥一中的夏金超书记也认为借读已经成为一种社会现象，有不少学生和家长来一中借读是他们对一中教育资源的选择，但不少家长有盲从心理，不顾孩子的具体情况，认为到了一中就能考上大学。
业内人士提醒家长，在选择借读前一定要考虑周全、慎重。首先要考虑孩子的意愿，看她是否愿意借读，这样做会不会给他高中三年的学习生活带来很大压力甚至影响学习效果；其次要考虑孩子的承受能力，如果孩子的考分与所借读学校的录取分数线相差太多那就大可不必，因为这样借读很容易让孩子力不从心，不但学习吃力，而且容易失去自信，被自卑的阴影所笼罩，不利于今后的学习和性格的健康发展；在选择学校时，要对各个学校的特点了解清楚，不要一味地以为升学率越高就越好，而要看它是否适合自己孩子的发展。
·实习生 王琦 丁绍成 徐小兵 张玥 凌晨·
（来源：合肥晚报）
