“多哈回合”是指目前正在进行的新一轮多边贸易谈判。我们知道，在关贸总协定(GATT)时期，就进行过“乌拉圭回合”、“东京回合”等，当然，每一轮贸易谈判的议题、解决的问题都是不一样的。1995年，WTO取代GATT，“多哈回合”也就成了WTO成立以来举行的首轮多边贸易谈判。因启动这次谈判是2001年11月在卡塔尔首都多哈举行的WTO第四届部长级会议决定的，故称“多哈回合”。这也是2003年9月在墨西哥坎昆举行的WTO第五届部长级会议要讨论的重点。
WTO成员决定启动这一轮谈判的原因很多。在相关议题上，不同成员虽然有着不同的利益，但也存在一些重要的利益交会点。这就决定了谈判虽然不会完全无果而终，但进程将是艰苦而曲折的。
WTO成员决定启动新一轮谈判是由多种因素而不是单个因素决定的。其中主要因素有：
(一)WTO成立以来，世界经济和国际贸易有了进一步的发展，提出了许多新的问题，需要通过谈判予以解决。有人认为，之所以要启动新一轮谈判，是因为美国等西方国家没有履行乌拉圭回合的承诺，但这只是问题的一个方面。实际上，自乌拉圭回合结束以来，世界经济和国际贸易有许多新的发展。WTO的工作重点正从边境措施转向国内市场壁垒，从货物贸易扩至服务和智力贸易，从货物市场准入扩展至投资市场准入，从政策法规壁垒转向转基因等科技壁垒。在这种情况下，WTO成员方要求制定新的规则来管理这些问题。发达国家成员则想借助WTO来巩固其在这些领域中的优势地位。
(二)WTO的成立虽然对世界经济贸易的发展起了积极的作用，但也暴露出了多边贸易体制中的许多问题。要求WTO改革的呼声日益高涨。广大发展中成员在WTO规则的制定中常常处于边缘状态。它们的改革呼声最为强烈。
(三)随着经济全球化的发展，经济全球化的一些消极影响进一步暴露出来，公众在揭示这些问题的时候，也把矛头指向包括WTO在内的国际经济组织。反全球化运动的蓬勃发展是促使WTO成员发动新一轮多边谈判、以解决多边贸易体制中存在问题的一个不可忽视的原因。
(四)在发达成员内部，要求通过多边贸易体制解决贸易公平和平衡发展的呼声日高。美国和欧洲指责日本把自己的商品销往世界各地，却不愿意购买别国商品。欧洲和日本则谴责美国动辄动用“301条款”对别国进行制裁。
(五)乌拉圭回合虽然对许多问题达成了协议，但即使达成协议的问题，执行中仍然出现偏差。比如说，乌拉圭回合规定，2005年前取消纺织品的进口配额，但美国等国家行动滞缓，到目前为止，只取消了1/5的配额。在这种情况下，WTO多数成员要求，在新议题的谈判启动之前，首先要对乌拉圭回合有关协议的执行情况进行一次总体的检查，采取弥补措施使乌拉圭回合有关协议真正得到执行。
（本报资料）
