王洪
江泽民国防和军队建设思想，是“三个代表”重要思想的重要组成部分。打赢未来高技术战争，保持人民军队的性质、本色和作风，是新的历史条件下我军建设必须着力解决好的两个历史性课题，也是江泽民国防和军队建设思想的核心内容。深刻认识两个历史性课题提出的历史背景和重大意义，认真探索解决好两个历史性课题的具体途径，对于我们学习好、领会好、贯彻好江泽民国防和军队建设思想，进一步推进军队全面建设，意义重大而深远。
历史背景
任何科学的理论、观点都是时代的产物、实践的产物。两个历史性课题是江泽民同志于1997年首次提出的。20世纪90年代以来，国际国内环境所发生的前所未有的重大变化，是江泽民同志提出两个历史性课题的历史背景。
两个历史性课题是在国际局势剧烈变动、世界新军事变革迅猛发展的背景下提出来的。冷战结束后，国际战略格局向多极化发展，各种力量重新组合，各种矛盾逐步显现，世界力量对比严重失衡，整个世界处于剧烈变动之中。新的世界大战虽然一时打不起来，但人类并没有远离战争，局部战争、武装冲突连绵不断，恐怖主义事件此起彼伏，影响世界和平与安全的不确定因素增加，天下并不太平。随着以信息技术为核心的高技术迅猛发展，世界新军事变革步伐加快，人类社会的战争正在从机械化战争转变为信息化战争，工业时代的机械化军队正在转变为信息化军队。世界各主要国家为了占领世界军事变革的制高点，掌握主动权，纷纷把高新技术运用于军事领域，战场环境发生了极为深刻的变化，高技术战争成为现代战争的基本形态。正如江泽民同志所指出的，发达国家与发展中国家的军队技术形态出现又一轮“时代差”。历史上西方列强以洋枪洋炮对亚非拉国家的大刀长矛的军事技术优势，正在转变为发达国家以信息化军事对发展中国家的机械化、半机械化军事的新的军事技术优势。在这种情况下，我军打现代战争能力不足的问题更加突出，履行维护国家主权和安全利益的职能面临着更大的压力和挑战。
两个历史性课题是在国内社会主义市场经济迅速发展、对外开放不断扩大的背景下提出来的。随着对外开放的不断扩大，国际交往日益增多，一些西方发达国家凭借其经济、科技优势，加紧对我实施“西化”、“分化”图谋，我们在经济、政治、科技、文化等方面面临强大的压力。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，社会变革广泛而深刻，各种思想文化相互激荡。这种新的社会环境给我军建设注入了生机和活力，同时各种腐朽思想文化也在影响和侵蚀官兵的思想，我军的优良传统、官兵价值观念和理想追求都面临着严峻的考验。
两个历史性课题是在科学判断我军历史方位的基础上提出来的。我军已走过了70多年的风雨历程，现在正处于什么历史方位即纵向与横向的交汇点上？从纵向看，我军早已从长期进行武装斗争的战争年代进入进行改革开放和社会主义现代化建设的历史时期；从时刻准备早打、大打、打核战争的高度戒备状态转入和平时期建军的轨道；军事斗争准备的基点已由应付一般条件下的局部战争转到打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争上来；官兵成分从以农民为主体转到以青年学生为主体，我军所处的地位和环境、所担负的任务、自身状况等都发生了重大变化。从横向看，我军同世界发达国家及其他国家的军队相比，有优势也有劣势。其劣势主要表现在武器装备、体制编制、作战理论有一定差距，现代化程度不高，打赢高技术战争的能力不强。我军所处的这种历史方位，决定了我军面临的打得赢、不变质的问题十分突出，提出解决这两个历史性课题非常必要和及时。
两个历史性课题是在准确把握我军建设主要矛盾和任务的基础上提出来的。抓主要矛盾的方法是马克思主义的科学方法。我军建设的主要矛盾是什么？江泽民同志主持军委工作后，通过大量调查研究，明确指出：“当前我军建设面临的一个主要矛盾，是现代化水平与现代战争需要还不相适应。”主要矛盾决定着主要任务。在此基础上，江泽民同志进一步提出，我军建设的主要任务是解决现代化问题。“我军建设必须坚持以现代化为中心，军队的全部工作都要围绕现代化来展开。”军队现代化建设是一个整体目标。实现军队现代化，必须把革命化建设放在第一位，而正规化建设是现代化建设的必然要求。以“三化”为目标的我军现代化建设内含着打得赢、不变质的内容，围绕着打得赢、不变质展开，目的是实现打得赢、不变质。
重大意义
两个历史性课题的提出，对军队建设有着重大而深远的理论意义和实践意义。之所以称它为“课题”，是说要深入研究它，潜心探索它，以期找到正确答案；之所以称它为“历史性的”，是说它始终存在，需要长期面对，不断解决。
打得赢、不变质，对人民军队建设的永恒主题作出了准确概括。任何事物都是共性与个性的统一。打得赢和不变质，是军队普遍性要求和特殊性要求的统一。打得赢是对军队的普遍性要求，任何时候、任何一支军队都是如此，这是军队的根本职能所决定的。不变质是对我军作为党绝对领导下的人民军队的特殊性要求，是由我军的性质所决定的。从这个意义上说，打得赢、不变质是人民军队建设的永恒主题。毛泽东同志、邓小平同志在领导我军建设的过程中，在这两个方面都有过大量的精辟论述。江泽民同志继承毛泽东军事思想和邓小平新时期军队建设思想，立足新的历史条件，第一次将我军建设的两大历史性课题通过简洁的语言、准确的表述概括出来，郑重地提到全军面前。这是对毛泽东军事思想和邓小平新时期军队建设思想的丰富和发展，是对新形势下军队建设的历史性贡献。
打得赢、不变质，揭示了两个历史性课题的时代内涵。打得赢、不变质作为我军建设的永恒主题，从建军起就存在。但随着时代和条件的变化，它的内涵也要不断变化。江泽民同志站在历史高度，把握时代变迁，以马克思主义的科学态度，揭示了两个历史性课题的时代内涵：打得赢是指打赢未来可能发生的高技术战争，不变质是指在发展社会主义市场经济和扩大对外开放的条件下的不变质，这就使军队建设的两个老课题有了全新的内容，长远地对军队建设起指导作用。在新的历史条件下解决两个历史性课题，要求我军建设必须跟上世界军事变革的潮流，适应当代世界和中国的发展变化，不断提高现代条件下的防卫作战能力，为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴提供可靠的安全保障。
打得赢、不变质，抓住了军队建设带根本性和全局性的问题，确立了新形势下军队建设的大思路。军队建设是一项复杂的系统工程，涉及军事训练、政治工作、后勤保障、国防科研等许多方面。其中，带根本性和全局性的问题是“建设一支什么样的军队、怎样建设这支军队”。毛泽东同志在民主革命和社会主义建设时期对这一问题的回答，形成了毛泽东军事思想；邓小平同志在改革开放新时期对这一问题的回答，形成了邓小平新时期军队建设思想。江泽民同志在新的历史条件下创造性地运用和发展毛泽东军事思想和邓小平新时期军队建设思想，研究新情况，解决新问题，科学回答了新形势下“建设一支什么样的军队、怎样建设这支军队”这个根本性和全局性的问题，其基本答案概括起来就是打得赢、不变质，为军队建设确立了大思路。
解决途径
在新的历史条件下，如何解决好两个历史性课题，需要我们不断探索、开拓创新。江泽民国防和军队建设思想，为解决两个历史性课题指明了正确方向。
坚持党对军队的绝对领导，是解决好两个历史性课题的根本原则。我军是党缔造、领导和指挥的人民军队，党的性质决定了军队的性质，党的宗旨决定了军队的宗旨，党的先进性决定了军队的先进性。我军的发展历史一再证明，“党对军队的绝对领导是我军永远不变的军魂。”只有在党的指挥下，我军才能无坚不摧，战无不胜；只有在党的指引下，我军才能始终保持自己的性质、本色和作风。因此，解决好两个历史性课题，首要和根本的一条就是听党的指挥，跟党走。
加快推进中国特色的军事变革，是解决好两个历史性课题的必由之路。当今世界的新军事变革，对我军的现代化建设提出了严峻挑战，也提供了历史机遇。如果我军能够顺势而动，乘势而上，就可以大大提高战斗力，缩短同发达国家军队的差距。如果我们犹豫彷徨，不能很好地把握这个机遇，就有可能被军事变革潮流甩在后头，打得赢、不变质将成为一句空话。江泽民同志敏锐洞察世界新军事变革的趋势及其对我军的影响，高瞻远瞩地提出要积极推进中国特色军事变革，从我国国情、军情出发，以信息化带动机械化，以机械化促进信息化，通过深化改革，实现军队建设跨越式发展，这就为建立打得赢、不变质的人民军队指明了道路。
按照“五句话”总要求全面建设部队，是解决好两个历史性课题的实现路径。江泽民同志根据军队革命化、现代化、正规化建设的新实践，提出了“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的军队建设总要求。“五句话”总要求，涵盖了新形势下军队建设的基本内容，抓住了政治、军事、作风、纪律和保障这五个直接关系我军战斗力生成的基本要素和军队工作的基本环节，其中的每一项要求都与打得赢、不变质紧密相连、息息相关，有很强的实践性和可操作性。“五句话”总要求，从认识论和方法论的高度为解决好两个历史性课题指出了实现路径。
加强思想政治建设，是解决好两个历史性课题的重要保证。思想政治建设是我军的特有优势，是军队现代化建设的重要基础，是军队革命化建设的核心。江泽民同志指出：“思想政治建设，必须摆在全军各项建设的首位，这是从党、国家和军队工作全局的战略高度提出的要求”。加强思想政治建设是“治军的一条基本经验，也是一条重要原则”。新形势下军队思想政治建设的使命，是为打得赢提供强大的精神动力，为不变质提供可靠的政治保证。这“两个提供”，深刻揭示了思想政治建设与两个历史性课题的内在联系。打赢未来高技术战争，需要大力加强武器装备建设，但更需要坚定的革命理想信念、自觉的牺牲奉献精神，这些都离不开思想政治建设。而过好和平环境这一关，过好改革开放和发展社会主义市场经济这一关，自觉抵制腐朽思想文化和不良社会风气对部队的影响，确保官兵政治上的坚定和思想道德的纯洁，也必须充分发挥思想政治建设这个优势。加强思想政治建设，是我军永远立于不败之地的重要前提和可靠保证。
不断探索和掌握新形势下治军的特点与规律，是解决好两个历史性课题的关键所在。规律是不依人的主观意志为转移的客观存在，人们可以认识它、掌握它、运用它，但不能改变它。我军如何才能做到打得赢、不变质，这是新形势下研究治军特点与规律的重点和目的。比如，高技术战争究竟有哪些特点和规律？它对我军的军事工作、政治工作、后勤保障工作、国防科研和武器装备工作等究竟提出了哪些新要求？当前官兵思想究竟发生了哪些变化？变化的规律是什么？等等。对这些问题的规律性认识，我们有的还知之不多、知之不深。我们应深入学习贯彻“三个代表”重要思想，以江泽民国防和军队建设思想为指南，下大气力不断探索新形势下治军的特点和规律，切实解决好打得赢、不变质这两个历史性课题，推动我军建设不断向前发展。
《人民日报》 (2004年08月02日 第九版)
