75651084288/20040722/1453640.shtmltarget=_blank>http://news.nen.com.cn/72343475651084288/20040722/1453640.shtml
2004/07/22 星期四 10:08
建浴池楼底挖大坑拆墙又拆梁房子塌了谁管[第一页](9:12:20) |
连日来，诸多读者打电话向本报来投诉，同楼邻居忙装修，随意拆改房屋结构，令人担心。那么,这些拆墙拆梁的行为，究竟会种下多少隐患？如果带来严重后果谁负责？如果非要拆改，谁来提供可行方案，怎样审批？带着这些读者关心的问题，记者进行了深入采访。
新闻回放：建浴池拆改承重墙 屋塌人亡
20日，长春市南京大街，一按摩中心欲改建洗浴中心，几名工人正在现场施工，忽然，屋顶坍塌了！12块水泥棚板瞬间坠下，四个人被压在里面。三人受伤,一个生命永远地去了。
事故发生后，长春市房屋结构安全管理办公室的工作人员对该按摩中心进行了检查，发现屋顶坍塌原因是一面承重墙被拆除，棚板压力过大所致。
新闻直击一：建浴池楼底挖大坑
威胁记者 曝光就要你的命
“在11层的大楼底下挖了约500平方米的地下室，都挖到了地基以下，说是要建浴池，还要在里面放一个锅炉，太危险了，在这里住着都提心吊胆的……”一读者焦急地打来电话说。
21日中午，记者来到读者反映的永长路某小区1楼，看见整个地面被挖开，一进门就是几米的深坑，看起来像只剩下几根墙柱在支撑着，坑里面有积水。一女子通过电话联系了这里的业主，一男子在电话中说他们有设计图纸，是合法改建，但没说要建什么，但最后在电话中威胁说：“敢曝光我就要你的命！”
新闻直击二：安锅炉拆墙 担心一连串
一读者在电话里说，长春市进化街某居民楼内的一个洗浴中心，在装修时将墙拆掉，还在那里建了个锅炉，而他就住在那栋楼的楼上，整天提心吊胆地生活，就怕哪一天楼体出现坍塌或锅炉出什么问题，危及到住户的安全。
记者走进这家洗浴中心，发现大厅里面已经装修过，屋内有四根柱子支撑着，看不出拆过墙的样子，而该中心的服务员说老板不在，他们对装修一事并不了解，还说锅炉绝对安全。(新文化报) [编辑： 孙鹏 ]1
相关部门：拆承重墙是不允许的
长春市房屋结构安全管理办公室的负责人说，无论在什么情况下，拆承重墙都是不被允许的，拆承重墙就好比一个举重运动员在双手举起杠铃时，突然放下一只手，杠铃就难以再举，搞不好还要被砸到。私自拆迁导致的房屋隐患，隐蔽性特别强，无论通过手、眼还是仪器的检测都不能完全地确定，危险何时发生无人可以预知。
任何一小块墙壁或楼板的变动都会影响大楼整体的平衡，任何一小块楼板的坍塌都会影响到大楼整体结构的安全，擅自拆掉承重墙，更是十分的危险。
随意拆改 要受这些处罚
这位负责人还说，《长春市房屋结构安全管理办法》第十三条，拆改房屋结构时，严禁拆除房屋的承重墙、梁、板、柱；不许在建成房屋下建造地下室、蓄水池；严禁新设阳台或扩展原有的阳台；严禁任何法律、法规、规章禁止的其他危及房屋结构安全的行为。私自拆改房屋结构的，由房屋结构安全管理部门责令其限期改正，对有经营行为的，处以2万元以上3万元以下罚款；对无经营行为的，处以500元以上1000元以下罚款。
非改不可
要办这些审批手续
长春市房屋结构安全管理办公室的李先生介绍说，如果非要拆改可以这样申报：
首先，有物业部门的拆迁单位或个人需向物业管理部门、房屋产权单位等产权所有者进行申报，经产权所有者同意后，再向区级或市级主管部门进行申请，经主管部门审查批准后，方可进行施工。
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阳台改进屋 也得先审批
随着生活水平的提高，装修房子的人越来越多。据了解，某新建小区的一栋居民楼内，58户居民中，有40余户进行了装修，其中20多户居民把原来阳台的墙体和门窗拆除，将阳台面积扩进室内，而他们在拆改墙体时，申请审批的却寥寥无几。
这样做是否对楼体的安全产生影响呢？专家说，住户把阳台的墙体和门拆除，如发生外力作用，被打掉的墙体部位将不能传导力，而是将力转移到其他墙体，如外力作用过大，部分墙体将承受不住外力加上被转移的力的共同作用，就会发生事故。就一栋楼房来说，一个部位受力被破坏，很可能会引发其他部位受损，甚至整个楼体都受到威胁。
发现私拆乱改 拨打举报电话
长春市房屋结构安全管理办公室的李姓负责人说，他们每年处理擅自拆墙的案件200余件。因目前没有关于房屋结构安全的法律，他们在办案时只能根据一些地方性法规执行，这给办案增加了难度。
为保障人民生命财产安全，他们将向上级机构申请，对长春市所有房屋进行安全检查，尤其是学校、幼儿园、厂矿和公共、娱乐场所，更要进行严格检查。他提醒擅自拆建房屋的企事业单位和个人，如有擅自拆建行为的，应尽快向相关部门作出补充申请，让专家对其进行安全鉴定，避免发生事故。
他还提醒市民，如发现违规改建房屋现象，可拨打举报电话：8613822 8613648。
这些情况必须先审批
（一）住宅改为公共场所用房的；
（二）办公用房改为公共场所用房或者厂房（含仓库）的；
（三）公共场所用房改为厂房的；
（四）其他改变房屋用途，其荷载大于原设计荷载的。
拆改房屋结构的，应当向房屋结构安全管理部门提交下列资料：
（一）申请书；
（二）房屋所有权证或者房屋租赁合同、房屋代管（托管）协议；
（三）房屋所有人书面同意书；
（四）拆改房屋结构方案；
（五）需要提供相关房屋技术资料的，应当提供相关房屋技术资料；
（六）实行物业管理的，还应提交物业管理企业的书面同意书。
申请人无法提供第五项规定资料的，由房屋结构安全鉴定机构现场勘查、测试。 本报记者 广平 实习记者 王江( 新文化报) [编辑：孙鹏]
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