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一个新的机遇又将在湖南涌动。昨日召开的全省市州和省直单位主要负责人会议传来消息，我省将把握住中央越来越重视中部崛起的有利时机，争取国家更大支持，加快发展。
当东部沿海、西部省市和东北三省先后借国家政策之力走上发展的快车道时，世人的目光再次聚焦于中部。有专家认为，中部是中国的“腰”。为了挺直这个“腰”，今年，党中央、国务院及时提出了中部崛起的重大战略举措。
湖南是中部重要省份之一，中部崛起，对中国，对湖南来说，无疑是新的驱动。据悉，我省已提出五大举措，加快推进工业化、城镇化、农业产业化的“三化”战略，兴工强农富民，把农业大省建设成经济强省。
中部崛起挺直中国“腰”
改革开放以来，我国经济已明显呈区域梯度落差分布。中部六省既面临改革开放后与东部形成的开放落差，又要面对西部开发与东北振兴可能带来的投资落差。在此背景下，中部崛起呼声越来越高。
不少人感到忧虑，认为中部夹在东西之间，两边政策哪边都靠不上。目前中部面临着前所未有的严峻形势，可以概括为“政策的洼地，困难的高地”。从政策上讲，中部地区有被“边缘化”的危险。
今年3月5日，温家宝总理在十届全国人大二次会议所作的政府工作报告，似春风般地吹醒了沉寂已久的中部地区。报告谈到2004年工作任务时指出，要促进中部地区崛起。国家支持中部地区发挥区位优势和经济优势，加强现代农业和重要商品粮基地建设，加强基础设施建设，发展有竞争力的制造业和高新技术产业，提高工业化和城镇化水平。
这段话对中部，是纲领，也是实际行动的指引。
5月底，在武汉召开的首届中部崛起创新论坛上，有专家认为从全国整体发展的角度考察，中部就是中国的‘腰’，只有腰板挺直了，才能立得正、走得稳，中国经济才能协调健康发展。
中部内陆六省，东部的皖、赣紧靠长三角的区域中心上海；南部（赣、湘）毗邻珠三角和港澳；西部（鄂、豫）是东部产业向西部转移的桥梁与纽带，也是西气东输、西电东送的必经之路；北部（晋、豫）紧靠以京津为中心的环渤海经济圈。
中部整体兼具聚集效应和扩散效应。中部拥有长江、黄河和江汉平原、洞庭湖平原、鄱阳湖平原、苏皖平原，农业资源丰富，是中国重要的种植养殖业基地；中部耕地面积占全国耕地面积的20％，却生产了全国28％的粮食、43％的棉花和39％的油料，是中国重要的农业商品生产基地和输出基地；中部水电资源丰富，水利资源蕴藏量占全国的7．7％，水利资源可开发量占全国的9．9％，具备比西部水利资源更便于开发的优势，是中国重要的水电工业基地；中部传统工业密集，资产存量大，2002年固定资本占ＧＤＰ的比重为30．8％，是中国重要的汽车、钢铁基地。加快中部区域发展，整合资源，优化结构，有利于有效发挥中国经济的整体效率，增强国家内在竞争力。
中部的区域优势也是明显的，中部位于我国内陆腹地，北抵北京，南抵两广，东通上海，西靠重庆，处于十字形构架的核心地带。中部整体上形成了以“三纵三横”干线为骨架的交通网，是全国交通运输体系的枢纽，是中部地区东西向联系的重要运输通道。这些交通干线运输能力巨大，为沿线地区的经济发展提供了强有力的保障。
在首届中部崛起创新论坛上，专家指出，中部崛起是东西融合、南北对接，实现区域经济有序发展的需要。
湖南崛起有条件有基础
湖南处于东南沿海和中西部的接合部，是“沿海的内地，内地的前沿”，区位优势明显。而且，湖南交通条件较好，自然资源丰富，科学教育事业比较发达，产业发展潜力大，这些都是湖南实现“崛起”的有利条件。
事实上，湖南的“崛起”，牵动着党中央、国务院的心。
2003年10月1日至4日，带着党中央的亲切关怀，中共中央总书记、国家主席胡锦涛在湖南考察，胡锦涛指出，中部地区广大干部群众要切实增强加快发展的责任感和紧迫感，牢固树立和坚决落实科学发展观，积极探索符合实际的发展思路，通过改革不断为发展注入新的动力，努力推动经济社会更快更好地发展。
今年3月25日至28日，中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊在湖南考察时指出，湖南要按照统筹区域协调发展的要求，围绕自身优势谋发展，不断探索改革和发展的新路子，湖南一定能实现新的更大发展。
今年6月10日至18日，全国政协副主席罗豪才率领的致公党中央“中部地区崛起”考察团来湖南考察时强调，该考察团第一站就选择在湖南。他特别强调湖南要增强五种意识：增强开放意识，提高对外开放的水平，以开放促改革，以开放促发展；增强市场意识，提升竞争能力；增强协调意识，推动均衡发展，对内要打破行政分割和贸易壁垒，对外要进一步加强与中部地区的交流与合作，主动接受东部地区的辐射；增强环保意识，进一步加强生态环境的保护和建设，促进可持续发展；增强法制意识，营造良好的发展环境。
党和国家领导人的亲切关怀及中部崛起战略的出台，对于湖南来说，可谓恰逢其时。
省委副书记、省长周伯华认为，湖南承东接西、通南达北，交通优势明显。湖南境内有岳阳城陵矶通江达海的码头，还有河运集装箱最大的湘江霞凝港；京广、湘黔、浙赣、湘桂、枝柳、石长等6条铁路干线，洛湛铁路和渝怀铁路湖南段正在兴建，铁路网贯穿东西南北；高速公路通车里程已突破1000公里，联结11个市；国际、国内机场各有两个。湖南森林覆盖率达53．67％；水利、旅游开发资源丰富；在世界已知160多种矿产中，已发现141种，储量占全国前5位的有41种。湖南ＧＤＰ总量自“八五”以来一直居全国第12位，居中部9省区第3位。“九五”以来年均增长9％以上，去年达到9．6％。
周伯华认为，湖南经济健康快速发展，进入了良性循环。湖南是个农业大省，粮和猪的产量分别位居全国前列，为国家粮食安全作出了积极贡献，特别是杂交稻产量提高到了1504斤／亩。湖南通过着力培育支柱产业和优势企业，加快标志性工程建设，用高新科技改造传统产业，工业结构调整和升级取得了很大的突破。湖南过去是兵家必争之地，现在是商家必争之地，德国的西门子、韩国的ＬＧ等一大批企业已进入湖南。
政策有了，信心有了，接下来就要统一认识，理解思路。对此，周伯华在接受媒体采访时指出，中部要崛起，还是要抓住这个“中”字。“中”，曾是发展滞后的缺陷，但同时也是崛起的契机。
五大举措打造经济强省
记者昨日从省政府有关部门获悉，湖南已就“中部崛起”提出五大举措，加快推进工业化、城镇化、农业产业化的“三化”战略，兴工强农富民，把农业大省建设成经济强省。
——通过农业产业化破解“三农”问题，促进农民增收。通过建设10大优势农产品产业带、6大产业链，抓好60家国家级和省级龙头企业，调整农业和农村经济结构。今年全省要转移劳动力的目标是增加70万人。全省农村税费改革去年已全面完成，农民负担平均减轻35％，今年将防止农民负担反弹。
——推进工业化进程，走新型工业化道路。湖南将重点培育装备制造、钢铁有色、卷烟三大支柱产业；扶持电子信息、新材料、生物医药三大新兴产业；提升食品加工、石油化工、建筑材料和造纸四大传统产业。今年湖南将围绕这三大产业格局，确保新增技改投入275亿元，销售收入达到2460亿元。
——推进“长株潭”经济一体化，实施湘西大开发战略。长沙、株洲、湘潭是湖南的“金三角”。三市人口占全省的18．9％，ＧＤＰ占32．9％，地方财政收入占37．7％。初步实现了“交通同环、电力同网、金融同城、信息同享、环境同治”。湘西扶贫开发，投入以工代赈、退耕还林资金18．66亿元。
——继续加强基础设施建设，改善生态环境。去年基础设施和生态环境投资1300亿元。今年全社会固定资产计划投资1728亿元，增长12％。今年继续集中力量抓好一批事关全省大局和长远发展的重大项目，切实抓好48个重点工程。
——积极发展现代服务业。运用现代营销方式，改造提升传统服务业，有序发展电子商务，大力发展现代物流业；积极发展一批为工业生产配套的金融、保险业和咨询、法律、会计、信息服务等中介服务业；加强制造业与第三产业衔接。本报记者谢立松
