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大理州加快文化产业发展纪实(下)

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5月23日,大理天龙八部城的“大理街”上,“段家小姐”彩楼抛绣球“招婿”,美国游客格兰博士意外地当上了“新郎官”。面对中国古老的招亲仪式,“新郎”兴奋地连连用中文说:“很有趣!很高兴!”数百名中外游客在欢声笑语中见证了段家小姐与洋女婿“拜堂成亲”……

实施企业化运作 影视城起死回生

天龙八部城于2002年底投入使用后,以其独特的“侠文化”和浓郁的民族风情迅速跃居为“中国一流、西部第一”影视基地。《天龙八部》等影视剧组相继入驻,天龙八部城一度成为我省旅游的热门景点。然而,随着时日的推进,政府部门管理的弊端逐渐显现,加之文化经营项目单一、宣传力度不够等原因,游客越来越少,甚至出现了空无一人的“死城”现象。

“与其躺在政府怀抱里悄然死去,不如走向市场寻求生存”。通过深入调查研究,政府管理部门决定从前台退到幕后,变投资主体为服务主体,依托市场化运作。今年2月,大理天龙八部城所有权和经营权分离,实施企业化运作。

大理旅游集团接手天龙八部城后,一方面加强管理,实行全员劳动合同制,人员能进能出,岗位能上能下,工资能高能低,激发了内部的活力;一方面围绕“文化经营”大做文章,几乎每隔10分钟就有一场演出,增加了民族风情表演、民俗风情展示、民间绝技表演等内容,在影视城的每个地方都打上鲜明的历史、民族、文化印记,使影视城作为仿古人文主题公园的特色逐步显现,进一步凸现了影视城的观赏性、娱乐性、参与性;另一方面借电视连续剧《天龙八部》热播之际加大宣传力度,努力开拓市场,降低州内游客收费“门槛”,吸引了当地游客结伴而来。同时,该公司还积极参加大理旅游“一卡通”,确保相对稳定的客源。

“看《天龙八部》剧,游天龙八部城”很快演绎为一种旅游新时尚,天龙八部城短短4个月便由“死”变“活”:今年1∽5月,影视城已接待中外游客19.8万人,比去年全年增加8.8万人;实现收入345万元,比去年全年增长74万元。

“景点是死的,而文化则是活的。”公司经理赵剑告诉记者,下一步他们不仅要充分展示《天龙八部》剧情的原汁原味,还要进一步挖掘民族文化,在一至两条街上表演白族扎染、木雕等72行工匠艺术,让游客的静态参观变为更具娱乐性和参与性的文化活动。

窥一斑见全豹。天龙八部影视城由“死”变“活”,只是大理白族自治州深化文化体制改革、激励社会和企业办文化的一个缩影。

多元投资并存 破解发展“瓶颈”

走进风光秀丽的洱海之滨,随处可见具有大理特色的文化基础设施。国家发改委国际合作中心文化产业研究所常务副所长陈忱坦言:“我到过很多省市区,看到了很多文化基础设施建设,但像大理如此高起点、特色鲜明的文化基础设施实在不多。”业内人士称,近几年大理州文化基础设施建设,是新中国成立以来投入最多、覆盖面最广的一个时期。

大理州委副书记赵济舟分析这一现象时说:“文化基础设施建设要有投入,文化产业发展要有路子。大理文化产业之所以能够快速发展,关键在于发展‘有路子、有位子、有盘子、有票子’。”

在公益性的文化基础设施建设上,大理人能找钱、敢花钱、会花钱、舍得花钱。在文化产业建设中,他们创立了多元投融资新体制,始终坚持“思路项目化、项目数字化、措施具体化、效益最大化”,做到大投入、高起点、有后劲,体现了大气、特色、一流,一大批文化产业项目蓬勃兴起。

与此同时,全州各县、乡文化(图书)馆站建设也迅猛发展,现在已有在编文化馆14个、图书馆13个、文化站125个,其中8个文化馆、9个图书馆、61个乡镇文化站达到国家和省的规范化建设标准。从今年开始,大理州将在两年内投入3000万元资金,完成6个县级文化馆和4个图书馆、64个乡镇文化站的建设任务,实现全州文化馆(站)建设全面达标。

“必要的资金投入,是文化产业做大做强的必要条件。”大理州委常委、宣传部部长黄永华谈及一年来的变化深有感触。他认为,加快文化产业发展必须改革现行投入方式,变单一的静态拨款为投资、贷款、补贴、奖励多种形式的动态投入,以项目投入为主,变资金运行为资本运营,提高资金使用效率。

为尽快破解制约文化事业长期投入不足的“瓶颈”,大理州按照“文化产业化”、“文化经济一体化”的新思路,以优惠政策吸引外来资金,调动、聚集民间资金,大力发展政府投入与社会投资相结合的股份制和股份合作制企业,营造多元投入文化产业发展新格局。

民间资本投入重大文化基础设施建设,在大理州逐渐成为一支生力军。鹤庆县新华村是国家文化部命名的“民间艺术之乡”,不仅以手工艺品加工闻名遐迩,而且还以山奇水秀、旖旎多姿的田园风光,浓郁的民族风情吸引游人。县委、县政府以转让旅游文化资源经营权的方式,引进云南盛兴集团投资2.67亿元对新华村文化、旅游资源进行深度挖掘、整理、保护与开发,目前建设项目正在实施,力争将新华村打造为国家4A级旅游景区。洱源县引进四川万泰集团投资3.74亿元开发“温泉城”,与其配套的还有可容纳1500人观看文艺表演的室内演出和露天文艺演出广场……

政府引导、企业参与、市场化运作,是大理州多方投入繁荣文化事业的“重头戏”。过去,政府每年对三月街民族节的文艺活动投入多达150万元,而今年只花了30万元,经费支出也由包干制改为报账制,内容却更加丰富多彩,节目档次更高:大理洞经古乐大赛暨白族大本曲演唱会、白族“绕山灵”、龙舞游演等文艺活动好戏连台;“阿鹏”马上追“金花”、“世界名曲交响音乐会”等精彩纷呈;部分企业主办了“大理美食文化节”、“爱我大理音乐会”。

企业积极开展文化建设,更是在苍洱大地上蔚然成风。大理卷烟厂、大啤集团、蝶泉乳业、红塔水泥集团等企业,都在着力创建既有高科技含量又有丰富文化内涵的文化企业。近一年来,该州邀请了俄罗斯红军歌舞团、瑞士爵士乐团、美国芭蕾舞团到大理演出;成功举办了大理七星国际越野挑战赛、大理国际铁人三项赛和世界公园定向赛、电视连续剧《天龙八部》剧组回访大理影视城等活动,有力地推动了全州文化与体育事业。

多元投资体制的形成,不仅推动了大理州文化产业的加速发展,还带动了经济与社会的全面、协调发展:经济与生态相和谐;城市与风光相和谐;风景与文化相和谐。州委书记顾伯平坦言,通过10年努力,将使大理文化产业的管理体制和运行机制基本完善,文化产业结构优化升级,城乡文化市场全面活跃,形成若干居全省前列的文化产业集团,把大理建成全国重要的影视拍摄创作、会展体育竞赛和旅游文化产品生产销售三大基地。

沈向兴 庄俊华 李绍明 王雪飞(云南日报)

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