水危机 离西安有多远
三秦都市报
3月22日是第十二届“世界水日”,3月22日至28日是第十七届“中国水周”。联合国确定今年“世界水日”的主题是“水与灾害”,我国水利部确定今年“中国水周”的主题是“人水和谐”。目前西安市区各水源日供水能力最高可达129万立方米,用水高峰时实际供水量已达107万立方米,供需大体持平,只能满足现状。根据西安市水资源规划,预测2010年市中心区每日总需水量为240多万立方米。人无远虑,必有近忧,黑河水虽然让古城人暂别水荒,但城市在发展,到2010年,这240万多立方米的水将从哪里而来呢﹖
人均占有量仅为全国人均的1/6
西安市水资源总量26.66亿立方米,人均水资源占有量不足380立方米,仅为全国人均占有量的1/6,世界人均占有量的1/24,远远低于国际公认的维持一个地区社会经济持续发展人均水资源占有量不低于1000立方米的临界值,是一个水资源先天不足的地区。同时西安的水资源在时空分布上极不均衡,占全市总面积49%的秦岭山区的地表径流量占到全市总量的82%,而平原、台塬区仅占18%;降水又多集中在汛期7月、8月、9月、10月,这四个月,约占全市年降水量的60—70%,极易出现洪涝灾害、加剧水土流失。
根据《西安市水资源供求计划报告》的分析计算,2010年全市总需水量为38.26亿立方米,到2030年需水总量将达52亿立方米。而西安市的水资源总量仅26.66亿立方米,水资源可持续开发利用的供需矛盾非常尖锐。
私 井 水资源的第一大“杀手”
乱采、偷采浅层地下水,私自钻凿“黑井”等活动严重破坏了西安市的地下水资源。
西安市水务局水政水资源处的负责人告诉记者,近年来,在社会各界的大力配合下,该局已累计封停西安市区企事业单位自备井475眼,查封个体浴池、洗车行、小作坊、小饮店等私自钻凿的“黑井”220眼。
今年他们还将加大查处力度,封停一批企事业单位的地下井,重点查处的地区为太华路沿线、丈八北路沿线、洪庆镇地区。
据陕西省地质环境监测总站对西安地区承压水位动态观测数据显示:2002年83%的监测点承压水龙头以上升为主,一般上升0.04至3.11米,最大上升6.33米,而地面沉降与地裂缝发展速度则明显减缓,但是个别地区地下水水位回升的速度仍然较慢,个别区域还在下降。
另外,西安市水务局水政水资源处王谷石处长提醒城中村的市民,浅层地下水在没有经过处理的情况下,对人体健康有所影响不能饮用,最好能饮用经过处理的自来水。
洗 车 每年7个兴庆湖的代价
“洗车一年洗掉7个兴庆湖”,足以证明洗车对水资源浪费的程度。虽然去年省政府发布实施《陕西省节约用水管理办法》后,洗车行业的节水管理工作有了新的法规依据,西安市节水办也拟定了《关于治理和规范洗车行业节水工作的方案》。但据记者调查发现,西安市还有部分洗车点仍然在非法取水,较大一部分还没有采取循环水洗车。西安市水务局先后20多次对13家洗车行业的非法取水行为进行了检查,共封填非法取水井13眼,并对洗车行业的节水管理进行了监督检查。
近期西安市水务局将请示由西安市市政府组织市工商、市政、水务等部门联合对洗车行业进行整顿和重点检查,对无证经营、浪费水、占道经营、场院不符合规范的洗车点坚决予以取缔;对未使用循环水洗车设备或未采用中水洗车的有证的较规范的洗车点,责令其停业整改,限期安装节水设备,逾期不改,处以2000元以上3万元以下罚款,并依法取缔。
对洗车行业实行计划用水和定额用水管理,合理配置水资源。洗车行业业主每年初向市节水办提出用水计划申请,节水办核定其用水量,科学下达供水指标,实行计划用水和定额用水管理,严格控制洗车行业用水。
新增设的洗车点,必须一步到位使用循环水或无水洗车设备,在办理有关经营许可手续时,必须经市政、工商部门审查批准,有西安市节水办审查符合节水技术条件的意见,方可办理。否则不予审批。将洗车行业节水工作的集中清理整顿和日常检查管理结合起来,凡发现未按要求安装循环用水设施的洗车业主,一律要求停业整顿,限期整改。
西安市节水办有关负责人提醒广大洗车业主,一定要推广微水汽车、无水洗车等新技术,从而培养起所有洗车行业业主的节水意识,保护我们珍贵的水资源。
“南水北调”开始发力
为了解决西安缺水的问题,将有一批蓄水工程和调水工程已经或即将开建。
作为“南水北调”关中地区第一大工程的“引乾济石”工程已于日前开工,利用西康公路秦岭隧洞的便利条件,将柞水县乾佑河水调入长安区石砭峪水库,经水库调节后通过引水渠道送入西安,每年为西安引入4943万立方米,工程总投资2.01亿元。
将建的李家河水库枢纽,位于西安市纺织城南68公里的蓝田县李家河村,水库总库容5690万立方米,每年为西安供水量为5035万立方米,工程总投资5.8亿元。该工程是解决西安市河以东的纺织城组团、洪庆组团和蓝田县城供水的重点水源工程。
据介绍,为尽快解决西安及关中地区城市用水,按照“南水北调”的总体思路,在我省共有三条线,西线为引红红岩河济石石头河,中线为引汉汉江干流济渭渭河支流黑河,东线为引乾乾佑河济石石砭峪,这三个工程总投入85亿元。除引乾乾佑河济石石砭峪开工外,“引红济石”将于今年上半年开工,其中投资最大的“引汉济渭”工程,由于工程量太大,估计一期工程将于2010年竣工,预计每年为关中地区调水量将达15亿立方米。将极大缓解关中地区缺水的现状。
针对水环境顽疾致使古城“灰土病”日益严重的情况,西安水务未雨绸缪,在城北、城南、城西、城东新增4.8万亩生态水面再现“八水胜景”,改善西安小气候。
节 水 水价要大幅上涨
面对节水管理方面的难题,政府决定对用水大户下达计划用水指标并按月考核,实施超计划用水的累进加价收费制度,为效地遏制浪费水的现象提供依据。
“要想从根本上解决浪费水的难题,就必须从水价上着手,只有用经济杠杆才能从质上解决浪费水的问题。”西安市水务局水资源处的有关负责人一针见血地对记者说。
目前,省政府调整水资源费和自来水价格的指导性意见已经下发,新的收费标准较以前大幅提高,待省财政厅、省水利厅和省物价局的实施意见出台后正式执行。
西安市水务局有关负责人向记者透露,新出台的水资源费和自来水价格标准较现在的水费有大幅增涨,这对习惯用低价水的用户来说,接受还需要一个过程。所以提醒广大市民,不要浪费水,这样既给自己节省了开支又为西安市节省了水资源,对己对公都是有益的。