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福州南进(福建点睛)

人民网-华东新闻

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本报记者 顾春

作为省会,福州在福建省的地位多少有些尴尬。发达的厦门、泉州成为全省经济的领头羊,而福州一度找不出像样的支柱产业。如何突破?南进,成了必然选择。

车上金山大桥,首先跳入眼眶的是闽江风景线:碧波潋滟的江水,沙汀上烟树茫茫,两岸美丽的江滨公园绵长到视线之外。尤其是南园,这一昔日低矮拥挤的棚户区片,已经变成由绿树、木桥、小森林组成的一幅引人入胜的画图。

过了桥,新城就在眼前。从2000年启动建设的金山新区,集高尚住宅区、高科技工业区、第三产业综合开发区于一体,成为今日福州一个亮眼的板块。漂亮的江滨新住宅楼临公园而建,将整片闽江风光尽收眼底。文体中心、休闲场地、湿地公园……鳞次栉比的居民小区散布其中。

三年答一卷

“开发金山区,势在必行。这是福州扩张发展的方向。”福建省委常委、福州市委书记何立峰如是说。

福州原来的现实是:工业基础薄弱;因为地处沿海前线,国家的城建资金投入很少,加上本身经济不发达,市区面貌陈旧,面积狭小,发展中受到很大限制。由于没有一个像样的工业区,老工业企业大多分散在市区,与居民生活的矛盾日益突出,必须搬走。面对省委、省政府提出的省会福州要起到全省带头、辐射周边地区作用的目标,面对厦漳泉闽南金三角强劲发展、抢尽风光的势头,福州人坐不住了。

往哪里发展?福州东有鼓山,北是森林公园,西部是大学区,都没有扩张的余地。惟有南部的金山还是一片空旷。如何开发出一个像样的新区,综合城市建设、市民生活、经济发展几大块内容?福州市用了3年多的时间,交出了一张漂亮的答卷。

风光新平台

新区的建设,福州第一步选择了建江滨公园。原来在闽江南岸,大多是破落拥堵的棚户区和农民的老住宅,金山的地价曾经10万元一亩而无人问津。从1999年起,经过历时3年的整治,长达8.5公里的闽江南北两岸,变成一个令人惊叹的景区。新景区带动了地价,2002年,金山土地拍卖的均价已是100万元一亩,又成为市民喜爱的居住地。从沿江开始,新区已竣工的生活区达113万平方米,还有近200万平方米的楼房正在施工。近7000户居民拿到了新居钥匙。除了江滨公园,还有湿地公园、金山公园环绕新区左右,绿树成荫,环境怡人。金山建设一起步,就出手不凡。

发展经济是金山工业集中区的主要功能。2002年10月,决定建设桔园洲100万平方米的标准厂房时,很多人持疑:福州的工业基础不强,建这么多标准厂房,能有这么多企业入驻吗?

事实证明了决策的正确。厂房半年后竣工,不久就全部入驻。2004年1月,浦上片百万平方米厂房建设完工。除了福州原有工业企业搬迁过来,还被很多外来企业看中前来投资。现在,金山工业集中区已有321家企业入驻,主要都是科技型、环保型都市工业企业,福州新工业雏形悄然形成。效益已经开始体现。今明两年,金山工业集中区工业产值可望突破50亿元、100亿元。

效益来自哪里?一是搭建了平台,引来了资金,招来了企业。现在,世界500强已经有多家落户福州,国内民营企业前来投资的也越来越多。二是原有工业企业的规模扩大带来拉动效应。福建欧浦登光学有限公司从1992年起,一直设在福州老市区。但在狭窄的范围里,无法再伸手脚,用地、用电都受到限制。2003年搬到金山工业区后,厂房从4000平方米扩大到2.6万多平方米,短短一年,产值比搬迁前翻了一番。

不忘老百姓

城市变大了,环境变美了,经济发展了,老百姓得益了。在金山开发过程中,福州市委、市政府始终坚持的一点,就是老百姓的利益最重要。

原金山翁排村村民李炳芳,现住在金河社区140多平方米的宽敞新居里。这个社区位于江滨公园边最好地段,完全按商品房标准建造,共800套,市里专门用来安置开发时的拆迁户、城市特困户。征地时按“一比一”的换房政策,李炳芳家将原有300多平方米的祖传老屋拆做两部分,用140多平方米换了这套新居,每平方米再补300元差价;另外160多平方米,政府按800多元一平方米折成现金发放给他们,还有人均六七分地的补偿金。如今,一家人的日子过得很滋润。

像李炳芳这样的家庭不少。在新区开发过程中,共有36个村动迁,拆除旧房120万平方米。对于因新区开发征地造成的失地农民,福州市出台了8条措施,用足量补偿、加入低保、上岗培训、培育新市场等方式,解决他们的生计问题。

福州南进,没有满目工地、尘土飞扬的场景。相反,它的行进伴随着绿草、公园、规划有序的新楼与厂房。开发的场面赏心悦目。

福州南进,也不见一切为大开发、大发展让步的功利和粗暴。相反,大投入的环境建设资金,既是为提高城市品位,也是为进一步改善民生。

南进的脚步并未停止。明日之福州,值得期待。

《华东新闻》 (2004年03月12日 第二版)

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