厦门海域海岸线总长234公里，延绵数公里的沙滩，地貌形态丰富的自然景观岸线，以及具有丰富文化底蕴的海岸带人文景观资源，组成了我市发展风景旅游城市的重要基础。
然而，由于长期以来对海洋开发缺乏有效的综合管理和总体规划，海洋资源的开发利用无序、无度。2月11日，市民进副主委魏刚在市政协大会上发言，提出了科学规划、加大监督、立法保护厦门的自然海岸，恢复自然流畅的海岸景观，将最美的海岸留给市民，留给子孙后代。
厦门拥有如西海域、筼筜湾、杏林湾、马銮湾、东屿湾（红树林基地）等为数众多的大港湾，它们是厦门建港立市的重要依托。上世纪50年代以来，由于建设开发需要，围垦的、筑堤的，造成了海域纳潮量减少，仅西海域纳潮量就减少了60%，造成海洋的自净能力大大减弱，导致了一系列环境问题：水质恶化、港湾淤积、航道变浅、海洋生态环境被破坏。
所以保护海岸就是保护厦门的航道，保护厦门的发展。
专家认为，现在需要保护的海岸，除了泥滩的海岸以外还有沙滩的海岸，环岛路之所以漂亮，就因为它不是用花岗岩砌起来的海岸，它是自然海岸，是沙滩和环岛路连起来的一片自然海岸，是软海岸。但目前厦门海岸的保护情况并不容乐观，部分不合理的沙石开采、占滩建筑、污水随意直接排放甚至恶性开发行为等，都造成了对海岸景观的严重破坏。
珍珠湾椰风寨的沙滩
状态很不稳定
海岸带是海陆交接的地方，有海有陆，各种特征都存在，这也正是省海洋所专家郭允谋所担心的。因为，凡是人力开发强度比较高的地方，这里的生态也就比较脆弱，海、陆、人工都会影响它，不注意保护，建设中就容易引起破坏。
郭允谋举例说，偷挖沙造成沙滩消失，海岸的后退，占滩建筑影响沙的自然运动状态，破坏沙滩的动态平衡，造成沙滩的破坏。如太阳湾占滩建筑，1999年的台风，使沙滩被往下侵蚀了一米多，另外如珍珠湾、椰风寨等部分占滩建筑，使沙滩难以稳定，福建海洋所做了4年的观测，发现这些地方由于占滩建筑的存在，使得沙滩的状态很不稳定。
省海洋所副研究员郑承忠认为，对海岸的人工破坏主要体现在以下几个方面：
一是不合理的沙石开采，破坏海岸带景观资源。海岸带的沙石挖采破坏了海岸带景观资源，并引起海岸侵蚀后退。
二是占滩建筑蚕食海滨浴场，破坏防护林。
三是恶性开发行为破坏海岸带人文景观。比如，某些人只顾商业利益，在海岸带的开发过程中，罔顾文物保护，私自摧毁人文景观，造成无可挽回的损失，其中著名的白石炮台就是这样被毁的。
四是污水排放影响海岸景观，污染海滨浴场水体。厦大至黄厝沙滩，如白城海滨浴场、太阳湾海滨浴场等地，有10多处排洪管，另外还有私设的排污管，都只埋设到中潮带，这一带的许多生活污水都是由这些管道排放入海的，由于埋设不到位，这些污水大部分都直接排放在海滩上，一来污染沙滩，二来有碍海岸带景观。对厦门岛东南部沙滩和海域的环境将产生不可估量的损失。
海沧吴冠北海岸
难得地聚集了几种海岸类型
在郭允谋眼中，海沧吴冠北部海岸在整个厦门特别对西海域而言，是仅存的自然海岸。其他都变成了人工海岸，人工叫硬质海岸，这里叫软质海岸。厦门的几种海岸在这里都有，也较典型，如基岩海岸（典型）、沙质海岸，泥质海岸（红树林海岸）等，比较集中。经过几十年的变迁，特别是厦门的建设及西海域高强度的开发，吴冠北部海岸也受到一定的冲击，红树林海岸、泥质海岸，现在已经不复存在。如果我们能够把它保护好，再做一些必要的修复，将是一种不可再生的自然资源。
据悉，吴冠北部海岸的南部约500米的岸段原为发育良好的沙滩，在20世纪50年代修建高集海堤建设时，被挖沙筑堤，海岸侵蚀后退，北部约900米为一段保存完好的基岩海蚀崖地貌，有各种典型的海蚀景观，如海蚀穴、海蚀洞、海蚀拱桥、海蚀柱等。
郑承忠研究后认为，这是厦门辖区岸线内最典型的海蚀地貌景观，具有很好的学术研究价值和景观旅游价值。其南部约500米的岸段可人工填砂恢复沙滩，北部海蚀崖岸段可经整饰成为典型海蚀地貌景观，滩涂的中低潮带可人工种植一定宽度的红树林带。将该段岸线开发成为浅水、礁石、沙滩、海蚀地貌、红树林湿地等相得益彰的滨海旅游景观，成为海沧投资区滨海旅游的亮点。
在去年11月初完成的海沧区城市发展规划中，海湾大道外侧东屿湾相当面积的海域被规划为滨海绿化带、城市景观设施、娱乐设施等。专家认为，该规划涉及比较大面积的海域挖填工程，将对西海域水动力环境、东屿湾滩涂湿地生态较大的影响，尤其是直接破坏东屿湾残存红树林生态体系。该规划对西海域水动力进行了物理模型试验，但对湿地生态系统的影响未做任何评价。
滨海湿地是地球上面积最大，最具有生态功能的一种湿地，被称为“地球之肾”。然而，令不少专家忧心忡忡的是，随着厦门建设海湾型城市进程的加快，许多滨海湿地将被改变或被分割得支离破碎，这是难以恢复的改变。作为生态型海湾城市，我市应注意沿海湿地和有价值的地貌景观的保护。
香山－五通段工程
对海岸恢复做了努力
对于厦门正在建设中的环岛路和海湾大道，市政协常委、民进市委副主委魏刚提醒说，海岸景观的合理开发利用可以为城市带来一定的经济效益和社会效益。但是这些效益是有一定成本和代价的。那就是可能破坏了一定的生态平衡和大自然千百年风吹雨打造就的一些自然景观。因此，在进行沿海道路的规划建设中，要注重海岸带及环境、景观的保护。
郑承忠认为，环岛路建设时，为增加环岛路的观赏性，提高环岛路的旅游价值，砍伐了部分沿岸防护林，在某种程度上开阔了视野，使海洋景观直接呈现在游人面前，但这在很大程度上是以牺牲海岸和沙滩安全为代价的，长此以往必将威胁环岛路的安全。
他建议，在环岛路的后续工程建设中应结合海岸景观建设搞好沿海防护林的规划建设。在厦门东部的海岸带开发活动中，尤其是同安湾的海岸带工程建设（环同安湾公路）中，工程引起的纳潮量的减少，将削弱同安湾海水的自净能力。因此应注重论证，慎重选择工程方案，以避免重蹈西海域的覆辙。
据了解，环岛路香山——五通段的建设已经吸纳了专家们的建议，为了保护该岸段景观，规划建设中已将环岛路取向远离海岸，并结合环岛路建设，进行海岸的防护工程及沙滩整治与恢复的设计，收到了很好的效果。
应该成立一个
监督评估小组
海洋专家建议，采取措施坚决制止一切非法占滩行为；对现有排洪管进行改造，将管线埋设在沙滩之下直到水深处海底。
中国工程院院士林鹏说，目前厦门的海岸建设项目中，特别是海岸开发建设项目大部分都有环境评价，但环境评价的结果没有人执行，谁来执行谁来检查没人定。厦大白城到海军码头的环岛路桥是个很好的方案，但桥下原来是沙滩，现在变成了泥沙滩，原来的冲刷海岸，变成了现在的堆积海岸，再过几年可能这段海岸就变成了淤积泥沙的基地了，海岸就会向外伸，以后港口就会狭小。作为海岸的保护，不是哪一个人哪一件事的问题，做一件事必须为子孙后代负责，一项重大工程完成后（或若干年后），总结评估一下产生的效果非常重要。
他建议，我市应该要有一个监督评估小组，即环评执行的监督评估小组，凡是通过环评的结果，必须通过人大环资委小组来执行监督，不执行的要强制执行。一定要建立这么一个机制。我市在许多重大工程建设项目开工前都有进行多方的科学论证、评估、决策，但在施工过程中，原设计常常被改动，主要原因就是缺乏过程监督和事后评估，因此建议我市要建立完善这方面的规章制度，加大监督力度。
综合管理
往往跨行政区域
海洋专家们认为，厦门的海岸带环境并非孤立，而是和周边地区联系在一起。一方面，行政边界和海域边界并不完全一致；另一方面，海岸带开发活动的影响是跨边界的，海岸带的综合管理往往超越出行政区域范围。
例如，九龙江流域的经济发展带来的污染直接影响厦门的海洋环境；九龙江河水的污染影响厦门市饮水的质量；漳州开发区的建设直接影响厦门海域的海洋环境等等，这些问题的解决必须通过省、市政府的协调。因此，在海岸带的综合管理协调机制中，必须建立起与周边地区政府部门的协调机制，主动参与九龙江流域的资源开发和环境保护计划的制定、协调该计划的实施与监督，同时在该项工作中负起主要的责任。
职能部门：
我市已修编了
全国第一部“海洋功能区划”
去年，厦门市海洋与渔业局主持召开《厦门市海洋功能区划》修编成果评审会，邀请了有关专家10名组成技术评审组，参加会议的还有市计委、市交通委、市土房局、市规划局、市环保局、市建设局、市政局、市旅游局、市林业局、市水利局、市港务局、厦门海事局、厦门航道分局、思明区、湖里区、海沧区、集美区、同安区等代表。在这次会议上，我国第一部地方海洋功能区划修编通过专家评审。
厦门市正在由海岛型城市向海湾型城市的战略转变，这对厦门海域的海洋资源、环境保护和生态修复提出了新的需求。我市各涉海部门完成的海洋功能区划修编工作后，修编后的《厦门市海洋功能区划》将对厦门海域的功能定位准确，各种功能、资源配置科学、合理，能与省级海洋功能区划更好地衔接，可操作性强。
市领导前不久也对我市海域使用管理提出要求，首先，东海域绝对不能变成第二个整治前的西海域，当务之急是要尽快出台海域的区划及管理规则，禁养、限养、可以养殖的区划界限要明确，以帮助渔民合理使用海域。其次，是要严格管理好已经清理好的西海域和尚未出现大面积养殖的东海域，为海湾型城市建设扫清障碍。三是市海洋管理部门要加快海岸滩涂种植红树林的进度，抓紧时间寻找能够使海边湿地变为“绿地”的途径。
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本版撰稿/摄影 记者 卢士阳 通讯员 李明辉
(厦门晚报)
