这是一组可圈可点的数据。2003年，全省建成农村公路6895公里，为上年的3．36倍，相当于“九五”期间5年建设农村公路的总和；2003年全省农村公路建设总投资创历史之最———34．11亿元，增长388％。今年，全省将安排5900公里农村公路改造计划；2003年至2007年间，全省将改造农村公路2．82万公里；到2005年，实现县到乡全部通等级油路和水泥路，2007年，60％的行政村将通油路。
农村公路，曾经的“摇篮路”
在万载县赤兴乡与湖南接壤的地方，有一个叫花桥的小山村，离乡政府9公里远，路窄弯急坡陡。平时，机动车寸步难行，全村3000多口人出村买卖东西，全靠肩挑手提，一来一回总要走好几个小时。
一条宽阔的水泥路是这里的百姓祖祖辈辈的奢求。时至2003年，当听说政府开始大力支持农村公路改造，村民的梦想躁动起来。有力出力，有钱出钱，村民们踊跃投工投劳、自愿捐献资金50万元。
在政府资金的配合下，一条宽4米的水泥路，不久就从村里一直延伸到了乡里。如今，走在新路上，村民笑了。
从“摇篮路”到“水泥路”，从“永修路”到“致富路”，2003年，全省加快农村公路建设“一声令下”，许多像花桥这样的偏远山村迅速改变了面貌，路直了，车多了，人富了。不少农民切实感受到，公路把他们引向小康。
农村公路，今天的“民心路”
吉安县凤凰镇康家村村口，立着一块功德碑，其中，刻着一串从本村嫁出的女性名字。原来，为了支持康家村农村公路建设，这些嫁出去的“凤凰”，主动为家乡捐资达万余元。
公路修进兴国县龙口镇文院村，村里一位种养大户捐了5000元；一位叫刘林发的村民，妻子一直卧病在床，仍主动捐了1000元；一位叫曾方润的村民，自己双目失明，妻子残疾，也捐了50元。
在萍乡市，个人捐资农村公路建设最高达45万元。一分捐款，一份真情，一份期待。省交通厅负责人告诉记者：“正是全省各级党委、政府针对农村公路建设推出的各种优惠政策和支持措施，激起了广大农民参与公路建设的巨大热情”。
国家投点、交通补点、政策扶点、财政挤点、社会捐点、银行贷点，围绕国家和省市扶持、县乡主体投资、社会融资和捆绑贷款相结合的筹资体制，六个“点”把每级政府、每个部门、每个人都凝聚到了农村公路建设上。
去年，我省落实国家对县到乡改造项目补助资金22．5亿元和革命老区项目2．4亿元，5年内，我省还将争取交通部农村公路建设专项补助8亿至10亿元。省交通厅每年还从省留成的交通规费中拿出2亿至3亿元用于补助农村公路建设。
“资金不足政策补”，各设区市以政策吸引资金，在征地、拆迁方面给予大力支持，并减免水利、林业、环保等行政事业性收费，同时，采取税收返还的方式，投入农村公路建设。一些地方甚至以规费分成和收费公路进行质押贷款，把农村公路和国省道建设项目捆绑贷款。
心往一处想，劲往一处使，全省农村公路建设一日千里。
农村公路，未来的致富路
过去是“有多少钱修多少路”，现在是“有多少路筹多少钱”，简单的词序变化，带来的是一种观念的冲击。
1998年前，兴国县没有一条通往外县的三级公路，县乡道没有一条标准的四级公路，全县135个行政村不通公路，乡际断头路达18条之多，县乡油路、水泥路里程数为零。到2003年，兴国县新增通油路和水泥路的行政村就达57个，全年改建油路和水泥路294．2公里，是建国以来公路建设力度最大、等级最高、速度最快、质量最好的一年。兴国的农村公路建设，还只是全省的一个缩影。在政策的搅动下，农村公路建设已成为一场你争我赶的比赛。
“谁积极，谁先上，扶持谁，谁受益”，许多地方政府尝到了公路建设的甜头。为多争项目，有的地方甚至是“吃着嘴里，看着锅里”。在芦溪县，各乡镇领导就纷纷到交通部门报计划、要项目、争资金，2003年，全县上报要求改造和修建的水泥路达300多公里。公路的开通使该县的电瓷厂从过去的三家发展到80多家，电瓷产量由原来的3万吨上升到20余万吨，实现利税3000万元。
高速公路是主动脉，农村公路则是毛细血管。如今，在省交通厅的“任务栏”里，农村公路建设被摆到了与高速公路建设同等重要的地位。
“修好农村路，服务城镇化，让农民兄弟走上致富的油路和水泥路，这是农村公路建设的终极目标”，省交通厅负责人告诉记者：“针对农村公路的瓶颈制约，将及时调整‘十五’规划，使五年间全省农村公路建设规模，由原来的6000公里，增加到了21700公里。”
(本报记者殷勇 大江网-江西日报)
