本报讯记者谢卫群报道：江西省宜春市袁州区的易娟近日终于走上工作岗位。这是宜春市委、市政府在“诚信立市年”兑现“积年承诺”活动中的一件小事。今年以来，宜春市对上至市政府下至村（居）委会向市民承诺的事项逐项清理、兑现，目前已有1760项关系群众切身利益的承诺得到兑现，而其中最早的承诺是25年前许下的，涉及数届政府。
1998年江西省第十届运动会开幕前夕，原宜春地委、行署下发文件，规定在十运会上获得前三名的选手，可安排到行政事业单位工作。易娟在这届运动会上获得了3个前三名，但几年来并未得到工作安排。今年7月，在市委、市政府的直接关心下，使文件的许诺得到落实。
今年初，宜春在全市范围内就“如何代表人民利益”进行大调研、大讨论，有一个问题被反映出来：一些地方、一些部门年年出规划、计划，或不断承诺完成“10件大事”、“10项工程”、“10个优惠政策”，可是，由于体制改革、人事变动、资金短缺等原因，这些承诺最终多成“空头支票”。还有的乡镇政府拖欠下属建筑公司工程款、拖欠个体工商户的肉款、餐费，甚至几年不还，被群众称为“赖皮干部”。
今年2月，在全市县以上干部大会上，宜春市委书记宋晨光说，诚信是做人做官做事最根本的要求，建立诚信社会，政府要作表率，干部要做楷模。宁愿少上几个项目、少几分政绩，也要对政府说过的话认账、兑现。
基于这样的认识，一场政府诚信清欠活动在宜春推开，2003年由此被确定为“诚信立市年”。市委、市政府规定，只要是代表党委、政府对百姓进行了承诺的，不论是5年前的还是10年以前的，甚至20年以前的，不论是哪届、哪个领导定的，本届都得认账，都要兑现，新官要理旧事，后任要连前任。各县市对原有政策、规定、实事和上访案件进行了大规模清理，能解决的及时解决。至今，31件市级信访案已得到妥善解决，一批承诺得到兑现。
横穿宜春市城区的秀江河是宜春人的母亲河，由于城市扩容等原因，城区污水没有经过截污就全部排入，加之采砂船在河道乱采滥挖，秀江河日渐污浊，臭气难闻，市民很有怨言。宜春历届政府都表示要治理秀江污染，但由于诸多原因均未能启动。上半年，宜春市委、市政府坚决兑现过去的承诺，投入1000多万元，打响了拯救母亲河的攻坚战：启动城市截污工程，治理企业污水排放，全面禁止在秀江河上游采砂，取缔挖砂船100余艘，对河道淤泥进行疏浚，秀江终于有了根本性变化。
诚信，政府之德（编辑点评）
赵彦龙
重信践诺，方令人信赖，对于个人和政府，都是这个理儿。
因为把人们的行为建立在可以预期的基础上，诚信的社会价值取向，被视为降低社会交往和市场交易风险的根本。同样，现代政治的健康运转，也必须建立在诚信的基础上。
现实却让人忧心。虽然经常说要切实改善政府形象，一些领导常常随意承诺，却不知其承诺多以政府的权威作抵押；在一些地方，一届政府为追求政绩，不量力而行，出台许多工程，最终多成“半拉子”；面对突发事件，一些部门不是努力寻找应急对策，而是为开脱责任百般推诿……诸如此类的背后，是对政府诚信的漫不经心甚或蔑视，其根本在于行政行为的随意性和相关监督惩处体制的大而化之。
宜春兑现的“积年承诺”，时间跨度长达25年。这25年，何其之长！政府的形象就在一次次食言中被消磨着、被侵蚀着。我们欣喜于宜春市领导对于政府形象的认识：“只要是代表党委、政府对百姓进行了承诺的，不论是哪届、哪个领导定的，本届都认账，都要兑现，新官要理旧事，后任要连前任。”这是为政之德，是政府之德，也是把捍卫政府权威落到实处的应有认识。
《华东新闻》 (2003年12月29日 第一版)
