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本报记者 任杰
沈阳铁西区北二马路是大型国有企业云集之地。
但是在沈阳变压器有限责任公司（以下简称沈变）的厂门前却看不到厂牌。据工作人员称，他们正在做一块新的厂牌：特变电工沈阳变压器集团有限公司。作为新疆的一家国有控股公司，特变电工刚刚完成对沈变优良资产的收购。
再过几天，新疆特变电工股份有限公司（以下简称特变电工）的股东们将审议一项国内少有的大并购计划：特变电工出资2.3亿元，收购沈阳变压器有限责任公司的部分资产。而这已经是沈变进行的第三次国企转制改革了，此前的两次均未成功。
两次“改嫁”失败
沈阳变压器有限责任公司原为沈阳变压器厂，是目前国内规模最大的高压变压器专业制造厂，产品产量、产值、利润、质量等主要经济技术指标曾一度位于全国同行业之首。
1993年，东北输变电设备集团的核心企业东北输变电设备公司及包括沈阳变压器厂在内的6家紧密层企业作为共同发起人，组建起上市公司———东北输变电机械制造股份有限公司（以下简称东北电），1995年5月23日沈阳变压器厂更名为沈阳变压器有限责任公司。
后由于经营不善导致东北电利润下滑，在连续三年ST之后，自2002年4月23日起被深交所暂停上市交易。此后，ST东北电实施了包括资产重组、债务重组等一系列重大措施，将公司亏损源之一沈阳变压器有限责任公司的全部资产转让给东北建筑安装工程总公司，后又由政府转到沈阳市工业国有资产经营公司名下。
据沈变有关负责人介绍，沈变的第一次转制改革开始于5年前，合作对象是世界知名的德国西门子公司。西门子和沈变谈判在经过了5年的“长征”后，于2002年7月签署了合作核心文件。
当时双方即将组建合资公司，并且已经草签了一份价值5.3亿元的合资协议。这份合同位居去年沈阳市引进外资的三大项目之首（另外两个合资项目是宝马与华晨、东北药与巴斯夫）。
但这两大企业最后却并未走到一起，“由于当时政策等方面的限制，双方最终在股权问题上未能达成一致”。
沈变的第二次联姻对象是温州民企正泰集团。在一年前，两家曾签订过一份全资并购的协议。但沈变与正泰的合作又受阻于当时的另外一项规定：并购方必须承担所购企业的债务，而沈变当时的债务有15亿元，这样沉重的“嫁妆”使正泰无法承受。
特变电工“联姻”
事实上，在与沈变联姻以前，同为全国输变电行业知名企业，特变电工与沈变已经有过多次业务上的合作，双方都是互相了解的同行。
据了解，作为中国变压器行业首家上市公司,特变电工近些年的发展可谓顺风顺水。这位来自天山脚下的遥远客人有着国家级重点高新技术企业、中国大型输变电产品的生产制造和国际工程承包企业等背景。公司目前总资产近50亿元，旗下包括6个全资子公司、4个控股公司和15个参股公司。其输变电产业的产销量、人均劳动生产率等指标均居目前全国同行业的首位。
在收购沈变之前，特变电工刚刚完成它的另一次大手笔动作———出资2.7亿元人民币与山东鲁能泰山电缆股份有限公司组建特变电工山东鲁能电缆有限责任公司。据特变电工人员介绍，新公司将成为年销售电线电缆产品20亿元以上的中国最大的电缆生产基地。
事实上，一直以打造百亿企业集团为目标的特变电工对沈变一直很“关注”，在今年制博会期间，特变电工来沈参展亦与有关方面就沈变一事进行了接触。而这次特变电工成功收购沈变，则得益于今年9月最高法院的一个司法解释：国有企业出售部分资产的时候，债务由原企业承担，与收购方无关。
在此种背景下，2003年10月，沈阳市政府对沈变重组公开招标，在包括西门子、正泰在内的数家竞标者中，特变电工以最高价格中标，拿到了沈变的重组权。
2003年11月11日，沈阳变压器有限责任公司更名为特变电工沈阳变压器集团有限公司。11月26日，特变电工与特变电工沈阳变压器集团有限公司签订了《增资扩股协议书》,拟向新公司增资23000万元，占该公司增资后注册资本的52.27%%，至此，沈变成为特变电工的控股子公司。
据特变电工内部某高层人士透露，根据特变电工与沈变公司签署的《沈阳变压器有限公司与特变电工沈阳变压器集团有限公司关于部分资产出售(购买)资产之合同书》，合资公司将购买沈变以下资产：以228元/平方米的价格购买沈变21万平方米50年土地使用权，由资产评估公司评估的固定资产29786万元，技术、商标无形资产4918万元，流动资产5134万元。“目前合资公司购买沈变的资产已全部办完资产过户手续，特变电工派往沈变的9位高层也已经在这边开始了重组后的工作。”该人士表示。
据知情人士透露，特变电工此次收购沈变之所以如此迅速，除了沈阳市政府方面根据国家有关规定已经将沈变的负债剥离出去以外，沈变在此前与西门子等的重组改革中，已经完成了企业一半工人的减负分流工作，而以前沈变工人最多的时候有12000人之多。同时医院、学校等设施也都从企业中划了出去，“这样特变电工接手过来的是一个相对优质的重组资产。”
沈变标本
但是沈变方面对沈变的第三次重组仍然十分谨慎，沈变党委陈书记称，“新公司已经注册成立了，目前一切筹划工作都在紧张进行当中。但因为以前曾经有过重组失败的经历，所以目前对于其他细节问题还不便透露。”
沈变的一位基层工作人员则表示，沈变已经有近70年的历史了，而且这个企业是中国变压器行业的奠基地。这几年由于体制和机制没有变化，沈变落后了，但作为我国变压器行业的龙头企业，沈变在变压器生产技术及技术装备实力方面还是处于国内的领先地位，同时沈变拥有变压器行业优秀的技术人才和全国变压器行业知名的品牌，这些都使沈变拥有了再次崛起的基础。
对此，特变电工方面张先生表示，沈变的问题不仅是缺少资金，更重要的是欠缺现代企业管理制度。“从技术上来看，国内的所有变压器厂商中，沈变的优势还是比较明显的，但陈旧的体制影响了企业的发展。而特变电工利用资金和技术优势重组沈变之后，将使新公司在变压器技术、装备、人才等方面的优势更加增强，而且作为上市公司，特变电工在管理机制、企业文化等方面的优势都会引入沈变，为新公司做强做大主业，全面参与国际化竞争提供强有力的支撑。”
同时他还透露，目前新领导班子正在着手处理合资公司的其他手续等方面的工作，“如果一切顺利，预计明年年初应该能够正式挂牌。由于沈变是由国有体制转变为股份制企业，在管理过程中,可能在企业文化、经营管理等方面都需要一定的磨合，但这种磨合的时间应该不会太长。”
特变电工沈阳变压器集团有限公司新任总经理叶军曾对外表示，特变电工股份公司将在一年内，使沈变全面实现扭亏为赢，并且通过技术改造在“十五”末使新的沈变实现3000万千伏安的产量，实现利税超亿元，从而成为全球产能最大的变压器制造企业。
作为沈阳大型国企改革重要组成部分之一，沈变从改革重组的那天起，就受到了各方面的广泛关注。沈阳市经贸委有关负责人表示，党中央关于振兴老东北工业基地的战略给沈阳的国企改革带来了前所未有的历史机遇，“但国企改革如何改一直是沈阳市探索的一个重要课题，毕竟目前还没有哪个城市有比较成功的案例可使沈阳‘无为而治’。”该人士同时强调，“在此之前，华晨与宝马、东北药与巴斯夫等合资合作已经使我们在国企改革方面积累了一定的经验，也凸现出了沈阳市为国有企业量身订做的改革思路———以组建合资公司的形式完成国有企业改造。我们不仅主张大型国有企业与世界500强企业合资合作，还欢迎一切有实力的内资参与沈阳的国企改革，而且允许内外资控股。这不仅仅是钱的问题，要搞活体制陈旧的大型国有企业，光注入资金显然是不够的，沈阳还需要先进的管理体制与具有前瞻性的经营理念。”
