记者 徐宪忠 市报道组 周长春 2003-12-22
本报讯（记者 徐宪忠 市报道组 周长春）刚刚开通的兰溪城区22路、23路公交车，给兰溪老百姓带来了方便——只要花费1元钱，老城区、新区都能及时到达。乘客李大伯高兴地对笔者说：“兰溪城市公交车变新了，线路延长了，坐起来舒服，我们百姓得到了实惠。”
兰溪城市公交在我省县级市中起步较早，1993年10月就成立了兰溪市公交公司。但由于投入不足，公交事业发展缓慢，难以适应城市快速发展的需要。2001年4月，兰溪市政府对公交公司实行整体拍卖。6条线路的20年经营权，以及营运的33辆车、108个站台、公司办公大楼和附属建筑，以1440万元拍卖给私人。随后，由买主牵头组成股份制的兰溪昌达公交公司。新公司的服务、价格等成了人们关注的焦点。
公交运营直接关系到百姓利益。兰溪市有关部门针对这一行业的特殊性，出台了一系列监管措施，确保了公交的公益性。拍卖协议中明确规定：“公交线路经营权拍得后，不得以任何形式进行转让、租赁、转包给他人”，“自觉执行老年人乘车优待政策”等。若违背协议中的有关规定，政府有权收回公交线路的经营权。
在政府的监管下，昌达公司建立了一整套新的管理机制，缩减管理人员，降低管理费用，挖掘经营潜力，取得了较好的经济效益。公交公司运营两年多来，公交线路从原有的6条增加到11条，公交里程从47公里延长到106公里。公司投入了300多万元更新、添置了新车46辆。投入增多了，服务更好了，但票价最高还是一元，70岁以上老人乘坐公交车减半收费。车辆密度、班次间隔、乘车服务等都令百姓满意。
公司董事长兼总经理诸葛志昌说：“公司的体制性质变了，但服务对象没有变。公司既要注重经济效益，也要注重社会效益。没有良好的社会效益就没有比较好的经济效益。”实实在在的话语，道出了新机制给城市公交带来的活力。
题图昌达股份制公交公司漂亮的公交车成了兰城的一道风景线。记者徐宪忠摄
