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秦始皇竟成辖下纳税人(组图)

星辰在线-长沙晚报

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王怀忠在法庭上。
  12月10日,王怀忠一案在山东省济南市中级人民法院正式开庭,检察机关是以贪污受贿罪和巨额财产来源不明罪对王怀忠提起公诉的,然而与其“贪”相比,其为官之“昏”更令人吃惊,给国家造成的损失更大。

  王怀忠“好大”人人尽知

  在制定“九五”计划时,时任阜阳市委书记的王怀忠根本不考虑实际情况与经济发展水平,主要依“政治需要”制定发展目标。阜阳市计委一开始提出了GDP增长13%。但这个数字被认为“太低”,“不符合政治需要”,计委无奈调到15%,但仍达不到王的期望。计委只好第三次调整,从15%提到18%,但再次遭到否决。最后,在和计委“讨价还价”之后,王怀忠作了让步,把阜阳“九五”期间经济平均增长目标定为22%(不是他理想的28%)。实际情况如何呢?挤出水分后,阜阳“九五”期间GDP实际增长率为年均4.7%。

  牛皮吹大了,当然得硬着头皮撑下去,支撑“GDP牛皮”的往往是“大手笔”,于是劳民伤财的政绩工程就顺理成章了。王怀忠“好大”在阜阳人人尽知。那几年,“大”字几乎是口号、标语中使用频率最高的字眼。“构建工业大走廊、营造外贸大都市”,“十大农业舰队,五大农业工程”等等,仿佛重新回到了“大跃进”时代。20世纪90年代初,王怀忠提出了将阜阳建成淮北大都市的设想,与之相匹配的是“大机场”计划,目的在于提升阜阳的“国际形象”。他向安徽省民航局提出,保证上座率在60%以上,如果客源不足由阜阳地方财政补贴。有人算了一笔账,机场如果启动,阜阳财政每年将要补贴700万元以上。与大机场相媲美的是建设世界上最大的动物园的计划,里面养千只老虎万头巨鳄。王怀忠在没有规划设计甚至没有一个成熟思路的情况下,圈地数百亩,发动数万干部、教师、学生去做开挖“龙潭虎穴”的义务劳动,毁了不少良田,工程历时3年,耗资千万,最终半途而费。

  纳税人居然还有克林顿

  寅吃卯粮也好,劳民伤财也罢,无奈当地的基础实在支撑不了大牛皮,最后只能在数字上做文章了。于是,无中生有,在数字上玩点金术,就成为昏官的另一绝招和共性。王怀忠在任亳县县委书记的时候,有一年亳县向安徽省上报乡镇企业的产值,当时全县乡镇企业产值只有几千万,但王怀忠大笔一挥,上报材料上产值就变成了几个亿。这个“成绩”很快成了安徽省的典型。王怀忠造假到极致的是,有一年阜阳市上报的财政收入竟达400多亿元,而在涡阳县则出现了纳税人为秦始皇、克林顿、叶利钦等古今中外政要名人的假纳税发票。

  昏官比贪官更可怕

  昏官此时比贪官更可怕,首先在于昏官造成的损失要大得多。胡长清贪污受贿600万元,成克杰1000多万元,与从王怀忠同在一地为官的前阜阳市长肖作新2000万元,在贪官中算得上登峰造极了。然而,与王怀忠“昏”所造成的经济损失相比,区区几千万显得不足挂齿。1995年动工到1998年完成,阜阳机场耗资从预计的6000万元追加到3.2亿元。结果怎样呢?2002年阜阳机场旅客吞吐量一共为920人次,每条航线的年度财政补贴高达400万元,加上员工的工资和庞大的运转、折旧费用,徒有其表的“大机场”成了地方财政的沉重包袱。据估计,王的一系列“政绩工程”使阜阳到期财政负债达20多亿元。

  既昏且贪更可恶

  安徽有关王怀忠的民谣很多,诸如“出了王怀忠,还能当省长”,“只要反腐不放松,早晚抓住王怀忠”。王怀忠在安徽的绰号也很多,有人称其为“王三亿”,意思是前阜阳市长肖作新贪污了2000万元,王怀忠更是以“亿”计。阜阳的一位老领导称,市建行要买原规划建购物中心的土地未果,在王怀忠的“斡旋”下,以300万元卖给他的房地产商朋友贺某,贺某转手又以800万元的价钱倒卖给建行。诸如此类的事情在王怀忠阜阳当政时还有好几桩。

  王怀忠的另一个特点是,不在乎底下人说什么,只在乎上面的脸色。“只要听说谁跟北京有关系,他削尖脑袋都要认识。”1988年,阜阳市来了一人,自称是中央某高干的女婿,王怀忠马上热情相待、小心侍候,后来从扶贫款拨出3000万元购买了“高干女婿”推销的劣质钢材,结果当然是这个“高干女婿”卷款而走,不知去向。这件事在阜阳的政治圈里,成了一个笑谈。

  王怀忠的故事也离不开女人。出身于?龉莘裨钡穆砟尘菟瞪聿母咛簟⑵挠凶松胪趸持蚁嗍妒兀趸持蚁仁墙鞯焦不兀笏推涞焦泊笱Ф潦椤B砟秤胪趸持业墓叵凳歉费舸由系较鹿拿孛埽砟常坏钡毓僭薄叭啡稀钡摹⑽趸持疑⒆拥呐恕爸辽佟庇?3个。

  其实,王怀忠在阜阳当政的几年里,对他各种问题的反映从来没间断过,但奇怪的是,这似乎没有影响他的仕途,以至于在一个公开场合中,王怀忠有些得意洋洋地说:“告我又能怎样?查我一次,我就升一级。”

  本报综合

  王怀忠简介

  今年56岁的王怀忠,1999年11月被任命为安徽省副省长,分管农业和农村方面的工作。2001年4月传出其被“双规”的消息。作为上个世纪60年代的回乡青年,家境贫寒、父亲早丧的王怀忠靠着乡邻的资助勉强读完初中,从一个农村记工员走到乡镇领导的岗位,并顺利进入亳县县委。凭借“胆子大、点子多、能吃苦”的政风,1993年王怀忠当上阜阳地委副书记、行署专员,两年之内就升任地委书记。次年撤地改市,成为市委书记,并最终走出阜阳,坐上副省长的位置。

  在长达2年半的调查后,中央纪委在今年9月通报了王怀忠严重违纪违法案件的查处结果,并宣布开除王怀忠的党籍,并将其移送司法机关进行处理。此前,省人大已依法撤销了王怀忠的副省长职务。
王雪冰。
  王雪冰简介

  王雪冰曾为第十五届中央委员会候补委员。1952年2月19日生于北京。1976年毕业于中国对外经济贸易大学,同年进入中国银行,历任副经理、经理、副总经理等职务。1988年担任中国银行美国地区总经理。1993年4月任中国光大集团总公司副总经理、常务董事,光大银行副董事长,光大财务公司总经理等职务。1993年12月任中国银行行长、副董事长,1995年5月任中国银行行长、董事长。2000年2月,任中国建设银行行长。王雪冰贪污腐败案案发于美国货币监理署从1999年开始调查中国银行纽约分行的事件。2002年1月王雪冰被撤除职务,中国建行副行长张恩照接替王雪冰出任行长。
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