杭州日报
与动态交通即城市道路建设相比，静态交通即停车场（库）的建设明显滞后。随着私家车的增多，停车难及由此带来的行路难已经成为一大难题，如何解决杭城静态交通问题已迫在眉睫。好在全社会上下已形成共识，随着存量车库的盘活，大型停车场的兴建，小区停车泊位的开发，静态交通落下的课会渐渐补上。
新闻回放
现实生活中，停车难已胜于行路难。据报道，全国首例小区车库之争一审落槌———本月12日，就南京星汉置业有限公司与星汉城市花园小区业主委员会的地下停车库之争案件，南京鼓楼区法院一审作出判决：开发商将地下停车库移交给业主委员会管理，全体业主享有地下停车库的权益。
据了解，星汉花园小区共有59个地下车库，开发商以至少8万元的单价卖掉了37个，其余以每月250元的租金出租。业主委员会代表业主，多次要求开发商将车库归还业主，遭开发商反对。今年6月，业主委员会将开发商告上法庭。
经过3小时的庭审，法院作出判决，地下停车库归全体业主所有。
该案的审判长盛皓解释判决理由：南京市规划局要求开发商按每0.2个车位标准建车库，这就明确了车库作为公共配套设施的功能和开发商建车库的法定义务。建成后的车库作为公配设施，是建筑物的辅助设施，应交付建筑物的所有人共同使用。
现场实录
时间：11月19日晚上7：30
地点：标力大厦门前
“再往左打一点，就10厘米，对、好、停……”此时，标力大厦门前正上演着一场“泊车记”，五六个保安指挥着一辆红色的大众“POLO”，几厘米、几厘米地往前挪。
有车一族都知道，要在延安路这寸土寸金的地段给车找个窝有多难，标力大厦门前的停车场更是人见人“争”之处。晚上7时30分，这里已是“车”头济济。车与车的间距不到半米，人要上下，只能小心翼翼地半开车门，侧着身子“钻”。见缝插针的车主甚至动用了车辆进出的过道，连道口的斜坡上，也有车歪着脑袋“趴”着。
一辆“POLO”缓缓打偏车轮，试图避开道口的车辆，驶进停车场。哪知刚过了半个身子，就与一辆朝外走的“尼桑”顶成个“人”字形。此刻，若再往左10多厘米就会蹭到停着的车；后面又排着四五辆等待进场的。“POLO”被夹在一个三角形中，没法动弹。停车场的保安也陪着干着急，恨不能将车扛进车库。五六个人围在车子周围，猫下腰仔细探看车辆间的距离……整整过了二十来分钟车终于摆正身子，贴着两边的车辆过了道口。
时间：11月20日中午
地点：胭脂巷昨天，阴雨绵绵，窄窄的胭脂巷停满了大大小小的车辆。小巷北侧胭脂新村大门只开着半扇，关着的半扇门前放了一块小牌子，写着“非本社区车辆不得入内”字样,就在牌子前面停着一辆白色的面包车,车头刚好挡住了值班门卫大伯的视线。记者留心，这条巷子两侧停的车辆不下十辆。步行在巷子里还真不安全。
记者转身走进巷南的胭脂新村社区，不仅白线标出的车位已经停满车，楼角转弯处，绿地旁边通道，只要对通行影响不是很大的地方基本上都停了车。最危险的是，社区中心配电房门口，连接平路的一段缓坡，也成了临时停车点，两辆小车就停在这里，封锁了配电房的出入。
百姓感受
张先生建筑公司总经理
“这是谁的车，堵住车库了。”一大早，急急出门的张先生却被一辆黑色的桑塔纳堵住了“车路”，无奈之下，他只好扯开嗓子叫喊。喊累了，他又不时钻进自己的车里猛按喇叭，希望喇叭声能“唤来”车主。可折腾了大半天也没见动静，又急又累的张先生只能放弃，选择打的。而这样的“晨练”，几乎隔几天就要进行一次。
“都说买车先买库，可现在就算你有车库也照样没法停车。”说起停车难问题，身为建筑工地包工头的张先生一肚子怨气。如今，小区简直成了众多“无家可归”车辆的临时“收容所”，横七竖八的车子占据着小区的出口和道路，甚至连拐角、绿地都不放过。张先生虽然早就买了车库，可如今他的车却常常是有“家”难回，有门难出。他的车库门上用红漆刷着“车库门前，请勿停车”的字样；也曾试过在车库前竖牌子、立告示，可被堵的情况还是时有发生。有几次工地开夜工，回来晚了，甚至连小区的门都进不了，?荒馨寻怠傲馈痹诼砺飞稀?
刘女士公司职员
一提停车，刘女士就来气。原以为自己买车后，逛超市买再多的东西，都不必担心带不回去；更不必为超市门前“的难打”而发愁了。结果，现在每次去超市购物，丈夫默契地开车送她到超市，她独自一人拿张采购单，照单购物，一个钟头之后，丈夫开车到门口来接。没车时，倒还有与老公一起购物的愉悦，有车后，变成了例行公事般的无奈采购。
上周末，刘女士夫妇驾车去乐购超市，超市门前，接送顾客的大巴士、自行车、三轮车、残疾车等特别多。车子小心翼翼，钻来拐去，无奈的是，车根本无处可停。刘女士索性“冒险”将车停在路边，然而，一会儿担心车被拖走，一会儿担心三轮车可能蹭掉爱车一块皮，急躁的情绪一直困扰着两人。‘
记者提问
停车难问题困扰着每一个杭州市民，那么我们究竟如何缓解停车难？又有哪些事情可以做呢？
清理车库恢复用途
市公安局交警支队支队长张强：把住源头：对所有大型公共建筑的停车场配建场（库）报请施工、会审、综合验收进行严格把关，一律按规范操作；理清家底：从现在起对全市停车库进行全面摸底，整顿挪作他用、改变性质的停车库，限期恢复原来用途；挖潜力：风景区节假日停车问题突出的地方，要发动周边单位、学校支持。市中心动员配建停车场的单位对外开放，并给予一定的政策支持。在矛盾突出且可行的地方，利用支路路面解决停车问题。
利用价格引车入库
市公安局交警支队支队长张强：拉开中心城区与外围地区、占道停车与场库停车、小区内停车与私车、客车与货车停放的收费档次，以价格杠杆为手段，理顺和细化停车价格体系，缓解停车难；吸引有实力的企业投资兴建社会停车场；在城市边缘道路地带，适度规划建立物流配送大型停车枢纽中心。另外争取在春节前建成1到2个停车诱导系统，对停车需求进行诱导。分清需求明确政策市规划局副局长陈玮：湖滨地区停车政策主要是，公共建筑必须满足配建泊位标准，提供与路网容量平衡的公共停车泊位。
中心控制地区停车政策为，设置适量的公共停车设施，以满足适当的停车需求。
城市外围区域停车政策为，充分满足停车需求。西湖风景区兴建小型、多点、林阴式的停车场。在杭州市各主要出入口干道附近，设置外来车辆停车场，并配有加油、食宿等设施，为外来车辆提供停车服务。
住宅停车配建：提供足够的停车位以适应居民当前及预测的将来之小汽车拥有量。长远来看，住宅尽可能实施一户配一位或自备车位政策（自备指拥有或长期租用一个车位）。社会商品房多、高层住宅可以直接采用配建指标，并预留一户配一位的可能。
商业、旅馆、餐饮娱乐设施的停车配建：应使未来的商业开发提供足够的就地停车位，以满足其经营要求，不得采用比标准更低的指标。
根据停车预测，主城区（除湖滨地区、钱江新城）规划社会停车泊位为：2005年兴建4000多个标准小汽车泊位；2010年兴建6000多个标准小汽车泊位；2020年兴建7000多个标准小汽车泊位（按15%增加）。社会停车场（库）的服务半径，一般不大于300米，最大不超过500米。
加快建设停车场库
市建委主任朱金坤：其一，在规划确定的前提下，抓紧在城郊接合部、风景区边缘建设一些大型车场（库）；其二，在建设项目设计审批中严格把关，配齐配足机动车泊位；在小区停车上，一是充分发掘现有潜力，二是要修改现行的设计标准，新建小区按小车进家庭的要求设计停车泊位；建议加强政策研究，鼓励拥有大型停车场（库）的机关、单位对外开放，按市场价格进行收费，引导地面汽车进入停车库，让道于行车和行人。此举在成都一下拿出了2万个泊位。
单位小区错时停车
市城管办主任陈红英：要多管齐下，舆论先导，让市民充分了解停车状况，及时发布停车信息，进行停车分流；利用小区和单位机关停车的错时性，进行互动的错时开放，缓解停车问题。同时建议市政府成立一个强有力的领导小组，并由一个政府综合部门宏观协调城市停车场的规划建设，系统规划，全局考虑，严格规范城市停车场。建立一套长效管理机制；在停车场法规建设、财政政策、停车管理上，要有近期、中期和远期计划及实施步骤。形成较为完善的停车场法规体系和相对独立的管理体系。
新闻调查
每车?涤?0.23个车位
私车上牌放开后，我市汽车保有量迅速上升。据交警部门统计，目前我市汽车保有量达到17万辆，年增长率达到34%。但与此相匹配的车位却跟不上脚步，据了解，目前我市真正注册的汽车泊位（包括社会停车位、单位配建停车位）才3.7万个，1辆汽车只拥有0.23个泊位，与国际通行的每辆车1.15个左右的车位相距甚远。挪用现象严重
采访中记者了解到，造成目前车位供需严重矛盾的原因，有两个现象值得关注。一是停车场挪作他用的现象比较突出。据市交警部门不完全统计，目前我市就此事投诉的达到6000人次。吴山广场地下车库，1998年竣工，建设者将场地的3／4出租，用于经营茶室、棋牌室、舞厅、台球室、旱冰场等。大关公园地下有一个可容纳200个车位的公共车库，却被出租用做了舞厅、茶室、棋牌室。车库门可罗雀
让人无法想像的是，市内不多的停车库（场）却门可罗雀。市政协的调查显示：武林广场北侧的环北地下停车场，6600平方米，200个停车位，投资2800万元，但自1999年建成启用以来，从来都没有停满过。每天收取的停车费只有100多元；吴山广场地下车库，1998年竣工，建筑面积3414平方米，使用面积2800平方米，总投资1370万元，小型车位98个，试运行3个月连续亏损；平海停车库，450个车位，250个对外开放，但是经营状况不佳，最少的时候月收入只有3000元。房产公司把物价局核定的5元／小时的停车价格下调到5元／2小时，仍然少有人问津；在大关南区的一个高层公寓下，100多个泊位的地下停车场，也只停着不到一半的汽车。价格杠杆失调
地下停车场或公用停车库由于运营成本较高，停车价格要比路边停车高。市政协的调查发现，环北停车场，按照有关部门规定，收费标准为5元／小时，5小时以上24小时以内收费50元。而浙江展览馆北侧的临时停车场，停车费为5元／次，只要不过夜不计时间。
