买房容易领证难原因何在？
房产证问题居房地产投诉首位，省房协组织专家学者探讨解决办法
本报讯（记者／孙国英 实习生／梁晓霞）国庆长假，引发了又一波看楼买楼热。日前，省房地产业协会召开的座谈会提醒人们：买楼一定要重视与房产证有关的合同条款表述是否清楚，因为房产证问题已居我省房地产投诉的首位。今年3月15日广东省房地产业协会开通“广东房地产投诉服务热线”至今，热线共收到商品房购销投诉607宗，其中有关房产证的投诉176宗，占投诉总量的29％。
《广东省城镇房地产权登记条例》规定，新建的商品房屋，开发经营企业应当自房屋竣工验收合格之日起30天内申请确认产权，领取房地产权权属证明书。为什么老百姓交清房款后迟迟拿不到房产证？怎样加快这一问题的解决？座谈会上，房地产行政主管部门的有关人士、专家学者、开发商、法律界人士进行了探讨。
“办证难”责任在开发商
陈女士2001年2月一次性付款买了广州××建设有限公司开发的××花园房产，但至今没有拿到房产证，原来开发商已经把房子抵押给了银行，该花园有40多住户与她一样买的是抵押房，只有等开发商还了银行的贷款，银行撤销对这些楼房的财产保全，陈女士等业主的房产证才可能办下来。
华侨殷老伯1996年购买了××花园，因开发商延期交楼直到2000年才收楼，收楼后一直未拿到房产证。2002年11月回国，殷老伯发现自己未入住的房子竟被管理处私自出租。殷老伯几次回国办房产证，都找不到开发商，后来听说该公司已经3年未参加资质年检，未办理房产证的原因可能是楼盘未经竣工验收。
据省房地产协会分析，消费者买了房又拿不到房产证，原因主要在以下几方面：楼宇施工未通过验收，或因加建违章建筑未通过规划验收，开发企业无法提供《建设工程竣工验收合格证》、《建设工程规划验收合格证》；开发企业未能提供用地、报建资料；开发企业未缴清应缴税费；开发企业重复销售抵押房；开发企业未拿合同去房管部门鉴证；实际测绘面积与合同约定面积有异，购房者不愿补交房款，开发商不办理产权登记或办证后不发放给业主；开发企业已经破产或关闭，或已被取消开发资质，无法办理房产证；开发企业拖延时间不积极办理房产证。
据悉，因开发商原因导致不能办证的占房产证投诉的60％－70％以上。
房地产开发应全程监督
出席座谈会的专家指出，过去关于房地产的投诉以烂尾楼、延期交楼为主，现在这方面的投诉少了，关于房产证的投诉多了，这说明群众的产权意识增强了。
由于房地产办证问题主要是由开发商造成，因此专家认为，政府应当加强对房地产商的监督，按照开发商的投资进度、工程进度进行同步监督，而不只是事后监督。办理房地产证手续繁琐，办证过程中只要某一个环节出现问题，房产证就办不了。为此专家指出，政府职能部门要简化办证手续，把测量、测绘等繁琐的技术工作推向社会化。消费者购房知识缺乏，对办房产证的相关信息不了解，是导致购买开发商违规商品房的原因之一。因此专家指出，办证程序、办证信息应该透明，政府部门应该为消费者提供方便的查询渠道。
广州市房管局、房产交易登记所的有关负责人表示，办房产证已经被列为房管部门工作的重中之重，消费者已经可以上网查询开发商的资格证照等问题。最近《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》出台后，各开发商也开始重视办证问题，积极主动配合办证业务。去年广州市房产交易登记所共办理房产证25万多个，今年到目前为止已办理26万多个。他们也指出，办房产证是涉及多个政府部门的系统工程，比如办证手续繁琐问题，就不是哪一个政府部门可以单独解决的。为加强对市场的监督，建议今后把违规的房地产公司名单在媒体上公开曝光。
取消预售制度尚无定论
很多消费者以为，有预售证的楼盘应该能办到房产证，否则为何有关部门同意开发商售楼？其实楼盘有了预售证并非就符合办房产证的条件。有专家提出，预售证对消费者有一定的蒙骗作用，应当取消预售证，开发商要销售房产一定要首先具备各种资格证照。
有房地产公司的代表提出，取消预售证作为5－10年的规划可以考虑，而在目前来说是不现实的。按目前的操作程序，开发商从拿到预售证到楼盘确认产权需要8个月，这段时间足够开发商销售大部分楼盘。如果一定要等到房产确权后才售楼，将大大影响开发商的资金周转。
广州市房管局有关人士透露，鉴于很多专家、人大代表的呼吁，政府已经在考虑废除预售制问题。但从目前来看，预售制存在一定的合理性、必要性。国家有关法律、法规都对预售制作了规定，废除预售制首先必须在立法这个层面解决问题。有关人士同时认为，预售制并非市场不诚信问题的根本原因，随着市场供求关系的变化，广州市楼盘预售数今年已呈现下降趋势。
