中新网9月16日电去年6月以来，曾经给新疆米泉市三道坝镇养殖大户卞建彬带来滚滚财源的种鸡突然开始闹情绪，不下蛋了。在确认种鸡是因受不了隔壁厂房施工机器的轰鸣声而“罢工”后，愤怒的卞建彬将“邻居”雅宝陶瓷有限公司告上了法庭。
来自《法制日报》的消息说,近日，新疆昌吉州中级人民法院开庭审理此案，但没有当庭宣判。值得注意的是，选择在养鸡场旁建设陶瓷厂，是三道坝镇上届领导班子作出的决定。地方政府在招商引资时如何考虑科学规划和协调发展，给我们带来比案件更深的思考。
养殖户愤怒：种鸡绝育怪噪音
1997年，北京农业大学毕业生卞建彬在米泉市三道坝镇政府指定的养殖区创办了康牧种鸡养殖场。经过几年的经营，养殖场的规模居米泉市首位，并为全疆各地的养殖户提供了大量的优质种鸡和鸡苗。
2002年6月，鸡场从北京购进的三批鸡苗开始产蛋，随后进入产蛋高峰期。但是，种鸡的产蛋量近来突然开始下降，所产的鸡蛋有许多是软壳蛋。同时，种鸡的受精率下降，合格种蛋明显减少。后来，种鸡干脆就不产蛋了。
当年10月底，卞建彬到米泉及昌吉州动物防疫站请求专家前来调查。经过考察分析后专家认为，种鸡的损害与隔壁雅宝陶瓷有限公司陶瓷厂施工的噪音有关。
新疆维吾尔自治区环境监测中心的实地测量结果是陶瓷厂噪音分贝数昼夜均超过70分贝，明显超标。
去年12月，卞建彬将雅宝陶瓷有限公司诉至法院，请求停止侵害并赔偿266.7万元。
雅宝挺委屈：有错也是政府的错
据了解，卞建彬要求索赔266万余元的数额，是昌吉州人民法院委托昌吉州价格认证中心作出的损失鉴定结论。面对巨额索赔，雅宝陶瓷有限公司也有自己的看法。该公司总经理徐胜钰在接受记者采访时说：“我们陶瓷厂是三道坝镇政府引资来工业区的私营企业，厂区的位置是政府划定的，这件事我们没错，即使有也是政府的错。”
镇政府发愁：手心手背都是肉
针对陶瓷厂与种鸡场的纠纷，三道坝镇党委书记谢斌说：“这是遗留的问题。严格来讲，是选址的错误，两个厂不能混在一起。问题已经出了，我们镇政府一直在做双方的工作。因为这场官司，陶瓷厂准备上的三条生产线都停了。不管怎么说，手心手背都是肉。目前，镇里正准备研究这个问题。”
专家有话说：招商引资科学为本
“本案的事实和证据都很清楚，案件之外的思考恐怕比案件本身的意义更大。”新疆维吾尔自治区社科院法学研究所副所长白莉提出了自己的看法，“招商引资应倡导生产、资源、环境协调发展。引资办厂是好事，但决不能以污染环境为代价。”
新疆大学社科部合同法讲师王文利也表示，这只是一个相邻纠纷，但案件之外的思考却是深远的。就事实本身来说，王文利认为，三道坝镇政府在招商引资规划时存在一定的失误，地方政府在引资时应做长远考虑和长远规划，给经营者提供一个良好的经营环境。
新疆财经学院法学系副教授彭春莲则认为，环境污染已经成为人类的公害，而噪声污染还未引起人们的足够重视。如果被告的噪声污染造成他人损害的，即使没有违反国家保护环境防止污染的规定，或没有违反相关行业标准，也不得以此为由即主张免责。
新疆农业大学动物科学院院长王子荣分析，鸡是禽类动物，神经异常敏感。根据中科院新疆分院文献信息中心提供的资料表明，噪音可引起鸡产蛋率下降、破蛋率增加、受精率下降、增重显著减慢、食量减少甚至死亡。(潘从武吴亚东齐明利)
