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同饮珠江水、血脉紧相连。广东省各有关部门在去年省委、省政府作出的《关于加快山区发展的决定》的指引下，悉心与山区干部群众通力协作，治水、治窝、治病，并积极开展教育培训、劳力输出扶贫工作。这些系统的民生工程如春风化雨，有力地促进了山区经济发展和社会稳定。
住房篇
省扶贫办对韶关、清远、河源、汕尾、惠州、阳江、湛江、茂名等八市作专项调查显示，自1995年以来，政府共引导改造茅草房、土坯房、砖木房等农房面积8034万平方米，占八市现有农房总面积的2成左右。1995年开始，韶关进行农房改造，7年来改造面积达1878万平方米，占现有农房面积的47％。清远市自1999年开始，也已改造了现有农房总面积的1／3。
征荒地迁山坟
降低农房费用
在乳源桂头镇农民新村，村民王成福指着自己装修一新的两层别墅式新房说，在政府优惠政策的扶持下，仅交7500元就解决了征地、水电报装、修筑挡土墙等难题，再自筹11万元建起了420多平方米面积的新楼。由于位置靠近镇郊，老王一家还做起了家电生意，年收入远比过去高，日子过得很是滋润。
镇长李玉明告诉记者，目前新村规划了70套奔康房，显然还不够。为了降低农民建房的费用，吸引他们参加到政府的规划中来，镇里从1997年起就征用25亩荒地，迁移了250多座山坟，还对新村的征地补偿、下水道、水电、推土等基础施工的费用都予以财政补贴，大大减轻了农民负担。
医疗篇
到今年5月，全省有91个县（市、区）、1043个乡镇农村合作医疗保障工作已全面铺开，还有20个县进行了试点，约有1000万农民参加了农村合作医疗。去年全省共有194万多人次享受了农村合作医疗的补偿，共计补偿金额2.8亿元。
广东省农村合作医疗管理办主任王来俞接受记者采访时表示，2006年，全省将初步建立农村合作医疗保障制度，覆盖六成以上农村人口，力争2010年合作医疗覆盖率为85％。
参加合作医疗 看病能报销
在位于粤北边远山区的韶关仁化县，农村合作医疗工作受到农民的普遍欢迎。到2003年6月止，全县补偿给农村合作医疗的受益人有659人共29万多元。
在韶关丹霞镇，去年8月至今，到镇合作医疗报销医药费的农民有48人，共计补偿医药费金额47927元。由于合作医疗门槛低，作用大，要求参加的农民越来越多。
在该镇黄屋村断石小组，47岁的村民吴天来一家9口全部参加了合作医疗。前段时间，老吴外出不慎摔伤了脚，住院治疗花了几千元，报销了1500元医疗费，大大减轻了家里的经济负担。说到合作医疗的好处他笑了：“这多亏参加了合作医疗。参加合作医疗既能买个平安又可帮助他人，何乐而不为呢？”
瑶塘村25户109名村民也悉数参加了合作医疗。71岁的张财发老人家庭经济窘迫，老伴身患盲肠炎入院治疗，花去2600多元。老人说：“我们是低保户，参加合作医疗有3年了，看病吃药享受很大的优惠。最近我老伴才报销了810元药费，不然生活更艰难。”
就业篇
据了解，近5年来，平均每年山区新增输出劳动力为7万人左右，平均每年创造的劳务纯收入约为4.2亿元。其中16个扶贫开发重点县三年共增加输出13.9万人。目前全省山区外出务工人员超过300万，每年创造劳务收入180亿元。相当于山区年均GDP的10％以上。转移就业已成为山区农民增收的主要途径。
记者获悉，我省将推出多项政策保证转移就业。包括：三年内有组织地输出农村劳动力45万人。从今年起连续5年省财政每年安排1000万用于农村劳动力的短期培训和输出就业。今年内我省16个贫困县将每县建立一个职业技能培训输出基地，作为对农民进行中短期技能培训的大本营。
15万人在外务工 每年带回3.2亿
在五华县双华镇，记者见到了宏发红木厂的老板廖禄添。他从上世纪80年代开始到中山、广州等地务工存了几万元后于1993年回乡办一家红木厂，家具远销广州、深圳、潮州等地，年收入200多万元，在他的带领下，全镇办起了70多间红木家私厂，吸纳1200多个农村富余劳力就业。廖禄添告诉记者：农村想脱贫奔康，“走出去，请进来”是一条好路子。如果当初我不走出去，而今绝没有我的红木家私厂。
县委副书记幸定华在接受采访时说：截至目前，全县在外务工人员达15万人，占梅州市外出务工人员总人数的1／5,每年从外带回3.2亿元资金。全县由外出务工人员回乡办企业达500多个，其中产业资金上百万的近百个，上千万的30多个。
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曹菁摄
用水篇
去年，我省共安排饮水专项资金3亿元，共解决238.6万人饮水困难。在粤北石灰岩地区，兴建了256万立方米的“田头水池”，解决了6万群众的生活用水和7.5万亩旱地的生产用水问题，彻底结束了石灰岩地区人畜用水“贵如油”的历史。乐昌市沙坪镇四角亭农民刘天定说，修了水池后，水稻产量成倍增长，还可以种黄烟、甜玉米等，旱地一年产值相当于原来的5倍。
从今年开始，我省总投资33亿元，对存在安全隐患问题的3279座小型水库进行全面整治，今冬将全面动工。
过去翻山挑水吃
如今田头有水池
与往年夏季严重缺水情形不同，在清新县山根村、白湾村及阳山县东山乡等自然条件恶劣的石灰岩山区，记者看到新修的田头和食用水蓄水池清澈见底，涓涓细流浇灌着干渴的旱地，使当地农民不再为赶插晚造稻缺水发愁。
阳山杜步镇东山乡68岁的老农陈木养在石头山上种了一辈子玉米。老陈说，往年这个时候，村里人都要翻山越岭去山外惟一的泉水井担水。极度缺水的情形下一盆水要用来洗米洗菜做饭，剩下的还要洗碗洗衣喂猪。因为水太珍贵，在石灰岩山区人们称水为“油”。
据镇干部介绍，干旱缺水成为制约当地农民脱贫的最大障碍，现在七八个巨大的水泥蓄水池矗立在田头，300多村民的生产和生活用水问题基本解决了，旱涝保收，不仅农民调整产业结构信心大增，一些家庭还购置了洗衣机、热水器等家电，享受起过去因缺水而无法想象的卫生条件。
文／记者张永熙、程雪超、秦仲阳曹菁、于敢勇、王松平通讯员吴清英、谭扬汉、岑瑞青
