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多种声音一个世界。
2002年11月底，联合国世界旅游组织专家彼德森先生和雅可布森先生抵青指导我市旅游产业发展总体规划修改完善工作。今年3月，两位专家在向青岛提交的有关报告中写道：在老城区可以结合历史建筑保护和中山路改造发展一批小型青年旅舍。
今年年初，在市政协十届一次会议上，李静委员在提案中建议，作为2008北京奥运会伙伴城市，同时也是国内外自助旅游爱好者的首选之地，青岛设立国际青年旅舍，并尽快加入国际青年旅舍联盟，扩大青岛在国内外的知名度。
上个月末，韩国青岛买家团成员，韩国韩州旅行社社长徐振成在告别青岛之际表示，“希望青岛市重视国际旅游接待设施的建设。国际上不少旅游城市都有较好的专门接待青少年学生的住宿设施，这些住宿设施有大的房间，可以供二三十个学生在一起住宿，这样我们不仅组团出游管理方便，而且青少年学生们之间多了旅途交流的机会”。很显然，徐振成所说的“青少年住宿设施”指的就是青年旅舍。
对同一件事儿，来自不同的人提出了相同的建议，这事儿就值得考虑了：青年旅舍，对青岛意味着什么？
记忆国际青年旅舍
18世纪中叶的工业革命之后，旅游慢慢演变为“大众”的活动。对大多数有较多闲暇时间和强烈旅游欲望的青少年而言，有效支付能力不足制约了他们出游的时间和空间。
1912年，一名叫里查德?希尔曼的教师，带着学生在乡间徒步旅行，聆听云雀的歌唱，夜晚住宿在农舍。一个暴风雨的夜晚，他带领学生住在布罗尔山谷的一所学校里，一位农民给了他们一些干草和牛奶。希尔曼产生了一个想法：周围有良好步行条件的村庄都可以设立一个友善的“青年旅馆”，每隔一天步行距离的地方设一个，用来欢迎所有喜爱步行运动的德国青年。很快，这一想法得到政府支持并付诸实施。
当年，由政府提供房产，世界上第一家永久性的“青年旅舍”在德国慕尼黑落成。它不仅提示我们，早期的青年旅舍是纯粹的慈善事业。当然，它也奠定了青年旅舍的基本结构，即以“安全、经济、卫生”为基本要求，室内设备简朴，备有高低床、硬床垫和被褥，带锁的个人衣柜，小桌椅，使用自助餐厅、公共活动室、集体浴室、洗手间。青年旅舍的核心宗旨，是倡导尽可能多的青少年做到“知”、“行”合一，俭朴旅行，帮助他们以最低廉的价格解决旅行中的住宿问题。青年旅舍的管理人员早期以志愿者为主，他们不要或只要很少的报酬，心甘情愿地无私奉献。
第二次世界大战之后，青年旅舍逐渐演变为用经济手段推动的青年旅游公益事业。因为国际青年旅舍联盟的领导者在调查后发现：只有把理想主义与商业运作结合起来，青年旅舍才能成为吸引新一代青年人的地方，而要使之现代化和年轻化，就需要以合理的报酬，聘请专业管理人才；投资装修，提高硬件质量。诸如此类的改革，尤其是近年来，把尊重个人隐私权、选择权、注重环保等内容作为青年旅舍管理的原则，将原有的“安全、经济、卫生、督导、限制”等经营理念，修改为“热情、清洁、安全、隐私、舒适、友善”，使青年旅舍重新焕发出活力。
经过80多年的发展，青年旅舍的硬件越来越现代化，辅助设施和设备越来越多，规模越来越大。它们一般有100个至400个床位，最多的已达到1000个。客房结构中，8个床位以上的大房间越来越少，两至三张床位的客房比重在增加，有的还安排了带独立卫生间的单人间。有的青年旅舍备有全球订房终端机、磁卡大门锁、磁卡走廊门锁、磁卡客房门锁、磁卡行李柜门锁，投币式售货机、电话、洗衣机、烘干机等；还有的有康乐室、阅览室、教室、酒吧、舞厅、网吧等设施，青年旅游者可根据自身特点参与青年旅舍组织的各种文体、教育等主题活动。
青年旅舍按所处区域，可以分为城市型和景区及乡村型，前者基本全年营业，或者旅游旺季营业，淡季部分营业；后者有一部分只在旅游旺季营业。其中，城市型的青年旅舍有较多经营利润。景区及乡村型青年旅舍，则基本能做到收支平衡。
青年旅舍按所有权分类，大致可分为三类：国家控股（即国家投资占大头，地方青年旅舍协会募捐集资占小头）、集体控股（即地方青年旅舍协会募捐集资占大头）、个人控股（即个人及其家族投资占?笸罚Ｄ壳暗那魇剖歉鋈丝毓傻那嗄曷蒙嵩嚼丛蕉唷?
青年旅舍按经营权分类，大致可分为三类：地方青年旅合协会招聘职业经理人经营；个人投资者招聘职业经理人经营；个人投资者自己及其家族经营。据国际青年旅舍联盟统计：全球青年旅舍的受薪人员超过3万，义务工作人员无数。
国际青年旅舍联盟是个开放的社团组织。为促进和协调青年旅舍的发展，从19世纪20年代起，瑞士、波兰、荷兰、法国和英国等国家和地区相继建立了青年旅舍协会，1932年，国际青年旅舍联盟（IYHF）在阿姆斯特丹成立；到2001年，其正式会员分布在65个国家和地区，协助和代理组织分布在30多个国家和地区。该联盟总部现设在伦敦，按非盈利社团组织注册运作，是英国慈善总会、联合国教科文组织的附属成员。
以实业为基础
海外青年旅舍与只有投入、没有产出的公益事业的运行模式相比，具有鲜明的特色，即以实业为基础，采取经济手段滚动发展，形成取之于消费者，用之于消费者的良性循环。初步分析，有几个主要原因：
———各界人士捐赠和财政拨款，为青年旅舍奠定了物质基础。
据调查，海外青年旅舍的不动产有五个主要来源：第一是政府拨款。第二是社会团体捐赠。第三是青年旅舍盈利部分的滚动投入。第四是私人捐赠。第五是私人投资或利用自有的闲置房产。
———政府在税收等方面的优惠政策，为青年旅舍创造了宽松的环境。
各国和地区的青年旅舍基本上是免税的。据统计，青年旅舍每年销售的会员证达几百万张，历年累计的会员数以亿计，成为不可忽视的旅馆客源和社会势力。许多政界要员以免税、资助等各种形式拉拢青年旅舍协会，以争取青年的支持。德国一些州政府还规定：中学生每年必须到青年旅舍开展专题教育活动，过几天集体生活。据不完全统计：世界各国的青年旅舍在外币兑换、通讯、公共交通、铁路等100多个方面，享受有关方面提供的优惠。
———志愿者队伍和义务工制度，将青年旅舍的人工成本大幅降低。
志愿者是青年旅舍的天然产物，现在也不乏其人，但大多数人以短期或兼职志愿服务为主。欧洲许多国家法律规定：未服兵役的适龄青年，可以到青年旅舍做相当时间的义务工，来顶替服兵役。这就使其人工开支降到很低的水平。
———永葆青春、教育督导是青年旅舍长盛不衰的精髓。
在对待客人的态度方面，青年旅舍与商业性旅馆的显著区别在于：青年旅舍把客人当作终生交往的朋友、受教育者和被监护人。他们根据自助旅游者的特点，开展教育、督导并形成传统。在旅游发达的欧美国家的辅助住宿设施中，“青年旅舍是带有客栈特性的、名副其实的度假房屋。”同时，也是“接待学校”。在这里，开设军事、体育、历史等多种培训班，必修课是礼节、宽容、尊重，选修课是交往、娱乐和互助。
———青年旅舍的经济比较优势在于其价廉物美和取之不竭的客源。
由于有上述房地产、基建、税收、用工等方面的优惠政策，青年旅舍取得较大的价格优势。青年旅舍以床位论价，一般一个床位收费大体相当于在当地吃一套快餐的价格，大约为三星级酒店单人房价的1／5至1／10左右。青年人生生不息，入住青年旅舍的传统，在各级青年旅舍协会的推动下，代代相传。
———经济效益与主要经营管理者的收入挂钩，保证了青年旅舍的良性循环。
例如，德国达豪青年旅舍的舍监，拥有历史博士学位，曾任公务员，她从事现在的工作，除了理想主义的因素外，很重要的原因在于：不仅主要经营管理者及其家属的食宿免费、工资收入、福利待遇比公务员高，而且每年还可以从超额创造的经营利润中提成。正是由于青年旅舍经营管理的报酬制度比较合理，才吸引了许多有知、有才之士，投身到青年旅舍的事业中。
———采用商业化模式，千方百计吸引客人，增收节支。
———实行“落地自然会员制”，向所有的投宿者开放。除个别地区外，青年旅舍接待对象已向所有青年旅舍会员或愿意成为青年旅舍会员的个人和家庭开放，实际上是向所有的投宿者开放，扩大了客源渠道，拓展了赢利空间。以达豪青年旅舍为例，任何人只要花相当于70元人民币的马克。就能得到一张会员卡，成为会员，在一年的时间内，以比非会员的便宜15％左右的优惠价格，入住全世界任何一家青年旅舍。非会员入住时，每人每天可以得到一张欢迎贴花，累计达到7张后，可以免费换一张会员卡，以后享受会员的优惠待遇。
———提高硬件水平和服务质量。海外许多青年旅舍，其清洁程度、厨房用具、公共区域与客房面积的比例等方面，不逊于国内一、二星级饭店的水平。最近，国际青年旅舍联盟制定了新的《设计手册》，要求全球所有的青年旅舍在2006年前达到更加舒适的标准。
———借助品牌、口碑和联号网络销售。这是青年旅舍联盟很有竞争力的手?沃弧Ｋ抵噬鲜欠沟旯芾砑诺牧畔弁纾谇嗄曷蒙嶂械挠τ谩4有问缴洗筇蹇梢苑治咐唷5谝焕嗍乔嗄曷蒙岬刂肥植幔磕暧糜ⅰ⒎ā⒌隆⑽靼嘌浪闹钟镅裕直鹩∷⑴分蕖⒚乐藓脱侵薜榷喔霭姹荆悦勘?10美元左右的价格，销售给自助旅游者。第二类是各家或各地青年旅舍自己印刷的宣传折页，由相关青年旅舍摆放在各自的信息台内，供投宿者自取。第三类是口碑。各青年旅舍都有一块留言板，任何人都可以在上面留言，向别人介绍其它旅游目的地的情况，介绍那里的青年旅舍。另外，还有一些自助旅游者自己编印导游手册、制作网站，介绍价廉物美、特色鲜明的青年旅舍。第四类是培训销售人员，参加各种旅游促销活动。国际青年旅舍联盟每两年举行一次会员国代表大会，既作为最高权力机构，选举领导班子，又互通信息，确定销售方针和主题。联盟还经常举办销售人员培训班。各地青年旅舍协会，也参加各种旅游博览会。仅德国巴州青年旅舍协会，每年的宣传费就达30万马克。
———建立全球订房互联网络。国际青年旅舍联盟于2001年推出互联网网上订房中心（ I NTERNATIONALBOOKINGCENTER，缩写：IBC），把松散的联号青年旅舍，变成紧密型的利益共同体，成为联盟有效的“神经系统”。旅行者可以从任何一台电脑上网，预订全球任何一家联网的青年旅舍，然后以当地货币付款，马上拿到入住的收据。各有关青年旅舍通过联盟中央电脑结算。这就进一步扩展了销售渠道。
———青年旅舍和饭店混合经营，优势互补。瑞典的许多青年旅舍和饭店就是建在一起，共同发展，形成了一种新型的、富有教育主题的、各具特色的“青年饭店”。
青年旅舍的蓬勃发展，引起发展中国家旅游界的重视。过去，泰国旅游界看不上背包自助旅游者，但是，2000年泰国农民银行的统计数据让旅游界刮目相看。该统计表明：每年大约有90万名背包自助旅游者游览泰国，花费高达6.67亿美元，人均消费741美元；青年旅游者的数量，与1999年相比，增长了26％。
青年旅舍在中国
与世界上第一家青年旅馆建成相隔近一个世纪，国际青年旅馆开始在中国兴起。
与海外主要依靠教育界的力量，发展青年旅舍的途径不同，中国首先行动者是旅游界人士。从1998年起，广东省旅游局投资数百万元，通过考察培训、翻译出版专著等多种努力，正式把青年旅舍品牌引入中国。1998年10月中国第一家国际青年旅馆在广州开张。迄今广东协会先后在广州的广东旅游大厦、深圳欢乐谷公寓、清远、江门等地开设了8家青年旅舍。这些青年旅舍在税收、治安管理、劳动工资等方面的政策，与其它经济型饭店相比几乎没有差别和优惠。有的还受到涉外接待、经营权等方面的制约。由此可见，广东省借鉴青年旅舍的模式，借助其品牌、客源和网络优势，发展经济型饭店的目的是很明显的。
2000年5月19日，北京国际饭店（五星级）和兆龙饭店（五星级），分别利用员工倒班宿舍和旧家属楼，开办了2家青年旅舍。截至2002年底，这2家青年旅舍已接待20多个国家和地区的、数万人次自助旅游者，营业收入数百万元，平均每个床位年创收1万元左右，每个床位的平均售价约为59元／天。全年床位平均出租率60％左右。之后，北京青年旅舍协会发展或筹建了远东、东方晨光等13家青年旅舍，约有2000个床位，年接待能力约为50万人天夜。另外，在大连、北戴河、西安、内蒙古等地发展了4家青年旅舍。
广东协会先后在外地发展了10多家青年旅舍，其中上海有2家、云南昆明有2家、大理、丽江、桂林、成都、南京、黄山等地各1家。
到目前为止，国际青年旅舍在中国的数量总数已达到32家。尽管这对于全球的4500家青年旅舍来说微不足道，但入住状况却甚为良好。在深圳和珠海，青年旅舍接待的大多是港澳同胞；而在其它青年旅馆，特别是北京，住的大多是欧美来的散客，他们一住最少8天。国内入住来青年旅舍者中既有在校生，也有公司职员、离退休人员、教师、机关干部。
尽管青年旅舍最大的优点是拥有广阔的学生市场。但专家们普遍认为，随着青年旅舍网络化的进一步形成，以及家庭旅游、老年旅游等新旅游群体的加入，中国将成为拥有青年旅馆最多的国家。
如此，对青年旅舍尚处于空白的青岛来说，这下能不说是件令人遗憾的事儿。
青岛呼唤青年旅舍
说青岛不渴望青年旅舍，那不真实。说青岛不需要青年旅舍，有失客观。
回望青岛曾经的无数个旅游旺季，即便就在眼前，青岛经济型酒店的供不应求已是不争的事实。而这显然不能适应人们对旅游个性化的祈求，有悖于青岛打造国际海滨度假城市的发展方向。
在背包游、自助游、度假游方兴未艾的今天，崇尚简朴、回归自然乃游客的最大特点。而他们在旅游目的地的逗留时间通常为一星期左右。同时，相对于普通观光客、商务客，“新型”旅游者对住宿要求也就格外简单：有一个干净、舒适、安全的酒店来放松自己的身体。这间酒店不需要有多么豪华的设施设备，只需要它有一张干净的床、国产的空调设备、安全的沐浴设施，以及经营者对异乡客的适度的关心。当然，它的价格必须是让国内的工薪阶层能够承受得起的。而如此“苛求”刚好是在一二星级酒店或同等档次的旅游定点饭店能够全部实现的，而刚好这些条件也是青年旅舍所能满足的。我想，这也许就是为什么会有来自不同世界的人，对青岛建立青年旅舍发出倡议的原因所在。
然而，近日记者从有关部门，包括曾经有过建立青年旅舍之念的旅游界人士处了解到的情况看，青年旅舍在青有所作为确是困难重重———
其一，现行涉外饭店管理规定，把许多青年旅舍拒之门外。比如，申请涉外饭店要求加装磁卡门锁、烟感、喷淋、电子监控等设施，不准设双层床等规定，必然加大业主的投资和经营成本，增加客人的经济负担。
其二，青年旅舍作为公益事业的特殊性，没有受到重视，在投资、税收、经营、用工等方面没有任何优惠政策。
其三，青年旅舍没有全国性的协会，在国际交往、内部协调等方面，缺乏权威性和严肃性。
其四，国内青年自助旅游者由于了解国情，没有语言障碍，倾向于找价格更为低廉的地下室招待所和家庭旅馆。国内部分旅游者认可青年旅舍的性能价格比，却不适应自助式服务。
其五，而粗通外语的员工，目前仍然是旅游业的稀缺资源。
其六，单个青年旅舍的地理位置缺乏选择性，发展空间较小，几乎没有扩大经营的可能性。
……凡此等等。但我想，有句话说得好，叫作“事在人为”。
有些地方也许你从未游历过，但它却常常出现在你的梦里。当你一旦出发，一个千秋伟业或许就此在你的脚下延伸去……
如何预订国外的青年旅舍
大部分的青年旅舍都可在网上预订，网址是www．hostelbooking．com。预订需要国际通用的信用卡，没有的话，也可以通过国内青年旅舍协会代订国外的旅舍，每份订单收费2美元。国际青年旅舍中国发展统筹处网址是http：／／www．yhachina．com。如何办理青年旅舍会员卡
青年旅舍会员卡由国际青年旅舍联盟（ I YHF）统一印发，世界通用，有效期一年。国际青年旅舍联盟的官方网址是www．iyhf．org。会员可提前6个月预订全世界主要城市的青年旅舍，并可用所在国货币支付房费。在中国可以到各地青年旅舍协会和各家青年旅舍前台申请办理。办理会员卡时学生需持身份证和学生证，没有身份证的凭户口簿办理；在职人员需持身份证和工作证（单位证明亦可）。入会者需交纳一年的费用，学生40元，其他为60元。另外，非会员也可入住青年旅舍。但会员入住青年旅舍可以享受价格上的优惠。
入住欧洲青年旅舍的经验
一、价格：青年旅舍的价格，随季节略有浮动。折合人民币，从100－200元／床位／晚不等。一般是6人间，也有个别是12人间。这个价格在欧洲算是非常非常低廉的了，所以青年旅舍的入住率很高，尤其在每年的七八月，基本上达到100％。如果是旺季去，担心没有房间的话，可以先在网上订房。
二、卫生：青年旅舍都能洗热水澡，卫生条件还是不错的。被褥一个一套，每天都换。旧的被褥放到规定的回收点即可。但有个别地方租被褥是要收费的。
三、安全：青年旅舍内住满了来自世界各地的旅行者。可以说很杂，而且不是所有房间的柜子都有锁，所以最好自己带个小明锁，可以确保安全。重要的东西，比如手提电脑等，如果觉得放房间里不安全，可以叫前台保管。还有些青年旅舍规模较大，可以放到投币保险箱里。每次保险的时间从24到72小时不等，过了时间就要补投币才能开锁。
四、饮水：欧洲的自来水均达到可饮用的标准。不能喝的都贴有“ N OTFORDRINK”的标识。青年旅舍一般都没有热水供应。
五、早餐：大部分青年旅舍都是包早餐的，主要有各种面包、火腿片、奶酪、粟米片、牛奶、水果和果汁。德国的青年旅舍都是不限量供应的，品种也最多。有些如法国、西班牙等，都是限量供应的，品种较少。
六、上网：青年旅舍都有上网设施，大部分都是投币。一般投2欧元（折合20元人民币）只能上几分钟。
七、自行车：大部分青年旅舍都有出租自行车可供使用。一般是几欧元一天，是否租车应该根据行程计划安排决定。
青年舍馆在中国的地址
深圳欢乐谷国际青年旅馆地点：深圳市南山区华侨城广州国际青年旅馆地点：广州环市西路179号广东旅游大厦内珠海国际青年旅馆地点：珠海市石花山珠海度假村肇庆七星岩国际青年旅馆地点：肇庆市七星岩风景区佛山珠江国际青年旅馆地点：佛山市崇仁路1号珠江大酒店5楼南海西樵山国际青年旅馆地点：南海市国际旅行社北京国际青年旅馆地点：北京建国门内大街9号北京兆龙青年旅馆地点：北京朝阳区工体北兆龙?沟晟虾Ｆ纸是嗄曷霉莸氐悖荷虾；破致?15号浦江饭店昆明国际青年旅馆地点：昆明市大观路232号丽江国际青年旅馆地点：丽江县香格里拉大道北段丽兴园西住楼桂林国际青年旅馆地点：桂林市滨江路46号
