本报讯 哈尔滨市在建设社区中，注重开辟社区再就业第二战场的潜能，据初步统计，目前已安排下岗再就业人员达万人以上。
近日，有关部门对该市七区范围内共抽选了10个社区，进行了一次问卷结合走访调查活动。调查显示：近几年来，各社区的服务机构数和就业人数均在不断增长。现有九个社区建立了职业介绍机构；十个社区就业总人数为884人，其中安排下岗职工584人，占66.1%。预计今年和2004年十个社区服务机构将增加8个，工作人员将再增加17人，社区服务机构和就业人数呈稳步增长的态势。同时也揭示出社区服务目前还处于起步阶段，再就业发展不平衡。太平区红平、香坊新乡里等4个社区分别安置下岗职工在百人左右。南岗区文平、道里区友谊两个社区分别安置下岗职工6080人，平房区新志、道外区南坎等4个社区安置再就业人员2040人。
据社区负责再就业工作人员说，社区再就业工作潜力大，空间大，但难度也大，突出表现在三大难题上。
社区岗位开发难。一方面便民及网点少，满足不了社区内居民的生活需要和就业需求，一方面社区解决增设服务网点难：一是社区外的一些部门与社区争办服务网点，致使社区便民服务面窄，局限性强；二是赋予社区的权力太小，社区开发岗位难以得到相关职能部门的支持；三是在社区内的驻区单位参与社区建设的积极性不高，尤其开发公司等建筑部门表现更为突出。
社区经济状况难。目前各社区办公经费均为自行解决，很多社区经济处于捉襟见肘的状况。由于受经济条件限制，社区既缺少办公人员，又无法筹措办公经费和租用办公场地，导致很多解决下岗职工生活和就业的好想法、好点子无法实施，中途被迫放弃。很多社区的管理人员都是身兼数职，挤占了社区内的就业岗位。
社区就业信息渠道沟通难。由于信息闭塞，目前社区内还没有形成就业信息网络，就业信息获取渠道较少，造成社区内所能安排的只是一些家庭保姆、卫生清扫员、维修工、早市摊位销货员等为数有限的岗位，这些岗位多是短期用工，不能解决长远就业问题。
有关人士提出三个方面入手：一是鼓励待业人员创业，相关部门对微利服务项目减免行业收费，并把政府各项优惠政策落到实处；二是提供灵活的社会保险入口，以较低费率参加各项社会保险。三是加大资金扶持力度，对参与社区就业的人员，使其享受一次性开办补助费支持，社区就业领导小组可筹集资金，提供贷款担保或贴息贷款。（黑龙江日报）
