生产、排污都在河上 苏州惊现“流动化工厂”(附图)
北京青年报
-船到处河水由绿变黄味道难闻
-船身被塑料覆盖难见工人身影
-家庭作坊三三两两威胁苏州水系
-保护江南水乡严打还需健全法律
调查时间:3月25日至26日
调查地点:江苏省苏州市
调查原由:2002年3月22日下午,一条看上去并不起眼的水泥船在江苏省苏州市河道内被当地环保部门查扣。据悉,这条船被怀疑停留在苏州市河道内生产制造棉化铜,并往河道内排放有害污水。这座流动“化工厂”的出现,无疑是对苏州市大小河道的巨大威胁,引起了苏州当地媒体与相关管理部门的高度重视。本报记者为此专赴苏州,进行了采访。
-“毒船”可能就是一座“流动化工厂”
3月22日下午,苏州市110报警台接到群众举报,反映在娄门外宫城锁来浜,有一条农用机动船停在那里数日,自该船到来之后,这片水域就变得污染严重。110接警后立即行动,并马上联系苏州市环境监察支队联合行动。当天下午,有关部门在锁来浜河道将该船查扣。
据沿岸居民反映,该船最近多次光顾这片水道,其船身一直被一大块塑料布覆盖,在船上难得见到一般运输船上常见的工人忙碌的身影。晚上该船常常开动发电机,甚是扰民。
在3月22日早晨,锁来浜河道水色由绿变黄,并泛起阵阵难闻的味道。有人注意到,22日早晨该船的吃水线明显高于前夜。基于以上一些问题,有人拨打了110。
苏州市环境监察支队经现场勘察,怀疑该船为一条“毒船”,专门在河道上从事土法化工生产,相当于一个水上流动“化工厂”。检查人员发现,在该船的船舱内,堆放了大量废弃的金属物。打开船舱上的塑料布,刺鼻的味道扑面而来。苏州市环境监察支队张瞬泉科长告诉记者:“这种船就是用废铁与酸性物质进行置换反应,从处理的废水中置换出铜,以此获利。”
从事发现场来看,环保部门怀疑该船将生产之后的工业废水不经任何加工处理便排入河道。如果情况属实,这条船的危害性自然是不言而喻的。
-看船老两口
从来没有见过船上工人
记者在事发现场看到,这条挂着江苏兴化牌子的水泥船长约二十多米,前部为货舱,后部为驾驶舱;棕色船体、黑色顶棚,貌不惊人。它静静地停靠在最不起眼的一段锁来浜河道的岸边。旁边是早在2001年就已停产的东吴化肥厂。岸边还有几个生产石灰的小作坊。
锁来浜是通向苏州重要的取水源阳澄湖的支流。在船被查处两天之后,尽管河水已经恢复了原来的绿色,但是河水水质依然较差,蒙蒙细雨中,不时可以看见水面上漂浮着一些污物。现在这条船是由船主哥哥的姨父两口子看管。记者上船采访时遇到两位老人,老人告诉记者,船主名叫曹增华,江苏兴化人。他们是3月19日刚到这里来看船的,对其他的事一无所知。
两位老人告诉记者,刚来没几天就赶上了这样的事,让人很不高兴。这几天,各政府部门及媒体没少来看这条船。
记者问他们有没有见过船上的工人,他们说自从从曹增华老婆手中接过船来看后船就是这个样子,只有他们两个人,也没有见过什么工人。听曹增华老婆说,船停到这里比较安全。
-提炼铜未经工商、环保等各级部门的审批
记者在苏州市环境保护局三层小会议室里见到了这条船的船主曹增华。当时他正在环保局交给他的一张处理意见书上签字。对于他的这条船是“毒船”,随意向河内排放污水的指控,曹显得“一脸无辜”并大呼冤枉。
他告诉记者他从事有色金属生意,原来一直做简单的铜收购生意,但一直赚不到什么大钱。他见到许多人自己开起了炼铜的作坊,便认为与其天天上别人家门口去收购,还不如自己直接来提炼。于是,在2001年10月,曹增华在船舱自由交易市场用7000多元购买了这条水泥船。“其实,在我们这行里自己开提炼作坊的很多,一般都是在岸上开的。我当时就想,不要再在岸上做了,有那样一个根据地很麻烦,换地方都不好换。于是,我就想,干脆搞条船在船上做。”
小作坊制造棉化铜的过程并不复杂。曹增华采用的方法是从一些企业收购废铁、工业原料(一般为液体硫酸铜)与酸性物质,然后让它们进行置换反应,从而获取铜。
记者问曹增华,在开始进行这一项目时,是否经过了工商、环保等各级部门的审批,曹增华表示没有。
“就这么一条船,这么一个事情,也没有谁来批的。”
-船主:最先办的手续
就是上污水处理厂交钱
他向记者坚决表示他的船从来没有向河道里排过污水:“我开始做这个生意后,一开始买不到工业原料,一个特别懂行又有路子的人告诉我,一定要把污水送到污水处理厂处理,否则那些企业不会卖给你工业原料。于是我最先办的手续就是上污水处理厂交钱,一下子交了全年的3000多元钱。你说我钱都交了,还往河道里排污,找那麻烦干吗?”
记者问他能否出示一下排污厂的发票,他告诉记者,环保局也要出示,可他现在的确手上没有。与记者交谈期间,有人给曹增华打手机,曹在电话里说:“麻烦可大了,我现在哪有发票?实在不行,我只有到那个厂里去复印了!”
是什么导致河道里的水由绿变黄,曹增华称,他不是专业做化工的,也说不好是什么导致那天的河水变色。“苏州也有别的人在做,也许是从上游来的水呢!反正做没做我自己心里有数,环保局已在我的船里取了样,相信他们会得出合理的结论。”
记者又问做这个生意有没有赚到钱时,他告诉记者:“原来我算过,做这个每吨可以有十几元的利润可赚,但是我这笔生意做下来,还赔了三四万。”
-曹自称是第一家
把“化工厂”搬到船上的
记者告诉曹增华,有人反映他的船第二天吃水比前一天浅。曹增华马上告诉记者:“那当然了,我晚上都用别的船把置换废液运走了,船当然要变轻了。”至于把船泊在早已停产的化工厂附近河道,曹增华认为这只是因为他觉得停在宽大的河道上容易被其他的船撞上,泊在偏僻的河道会保险一些。曹增华还告诉记者,像他这样把“化工厂”搬到船上做的,他是第一家,至于其他家有没有这么做的,不好说。最后他的总结是“我真感到后悔,钱没赚到,麻烦挺多。”记者追问他到底错在哪里,他告诉记者:“没在工商、税务部门登记。”
环保支队方面则认为,到底有没有向河道中排污绝非船主这么说说就可以了结的,必须要等到船主拿出污水处理厂的证据和等待化验结果之后才能作定论。而曹增华把船停在早已停产的化工厂附近,其实是为了更好地“掩人耳目”。张瞬泉科长说:“我们一直在对这类船只进行查扣,但它们活动性大,像游击队一样,平时查不到。还有的船一边放水一边开船,危害更大。这一现象并不普遍,但是肯定是有的。不过像这样的‘船上化工厂’,而且还被我们扣下来的,这的确是第一次。”
-环保支队:那些特别“坏”的
污染大户更难抓
目前这一事件仍在调查之中,苏州环境监察支队张成福队长称船主告诉他们,他从来没有向河道里排过污水。作为环保局来说,要对船主进行处罚,就必须要集到该船向河道排水的证据。因此查处工作并不顺利。要是船主真的拿来了污水处理厂的发票,那就更不好办了。“我们环保工作,尤其是水面环保工作的取证是很难的。那些违规的船无论是超排还是偷排,都不会在白天进行,一般都得到夜深人静的时候才开始工作,向河道里排污也就那么两三个小时的时间。等到我们白天去查人家时,人家可没有在做污染河道的事情。我们只有设立有奖举报,希望能在第一时间即这种船只正在排污时逮个正着。”同时张成福队长表示,这种船的危害肯定是存在的,“即使没有向河道里直接排污,量不大的污水晃出来一点,滴出来一点不都是污染嘛!”
据张成福队长介绍,这几年随着经济的发展,苏州地区河道的污染源也发生了一些变化,原先都是一些旧的国有大企业如化工厂、印染厂,但现在出现了许多新的“民营企业”,甚至是那些既非企业,也非个人,也非家庭作坊的“几不像”:一二十人,三四辆车或者一条船,就能开起一摊买卖,而且流动性强,隐蔽得好,一般很难令人发现。这些人的投入成本实际上也并不大,所以一旦被查,把整个摊子一扔了之跑掉的也不是没有。
张成福队长向记者表示,面对这一部分污染制造者,他们感觉处理起来十分棘手。“很难说这部分人适用于什么法规,也很难判断出这部分人是否违法。因此,我们在处理这种情况时,感觉在管理上很有难度。此外,作为环保部门,我们没有权力扣船,常常是我们赶到了现场也无法扣,只有等待有权扣船的部门前来。最后常常也不得不让这些污染源走掉,这使我们感到很痛心,每次查扣这些污染船只都要耗费我们大量的人力物力,可结果却并不令人满意。其实说起来,这条船的船主没有跑掉还算是不错的呢,过去我们在执法中常常感到,能抓到的都是‘好人’,而那些特别坏的污染户往往是抓不到的。”
-保护苏州水系需要健全法律
江南水乡水网四通八达,船只星罗密布。苏州,曾被誉为“东方水城威尼斯”,苏州人依水而生,傍水而居。如何从根本上为河道污染立起一道屏障,如何不再让这样的“流动化工厂”出现,张成福队长认为这主要是要堵住这些“流动化工厂”原料的源头。“他们一般都是从一些大型工业企业里购买工业废水与废料,而那些企业也是只要有人愿意买,就能随便卖给谁。这种固体废弃物,有机废水的市场化运作必然会给这种作坊式提炼船提供原料源。”
据悉,苏州市环保部门已在今年对所有固体废弃物收集单位、定点处理厂家实行了资格认证,要求所有固体废弃物、工业废水提供企业必须要将它们卖给相关持证单位,不许卖给个体无证游商。张成福队长这样告诉记者:“在经济发展的过程中,难免会出现一些环保的问题,在目前我们的环保相关法律法规还不够健全的情况下,我们会严格执法,认真研究,绝不会让污染苏州水系的事情发生。”
苏州河道美丽灵秀,闻名遐迩,谁都希望这是在苏州水面上发现的最后一个“流动化工厂”。
-文并摄/本报特派记者丁峰
-感谢《江南时报》对本文采访大力支持