俄罗斯国家杜马（议会下院）16日举行特别全会，审议叶利钦对普京的俄联邦总理提名，会议经过3个多小时的发 言和辩论，最后以233票赞成，84票反对，17票弃权的表决结果通过了这一提名。这意味着一年多来俄第5任总理顺利 通过杜马关，正式走马上任。
舆论认为，普京之所以能顺利通过杜马关，原因主要是：首先，国家杜马换届选举在即，各政治派别有心结盟，无心 恋战。以俄共为首的左翼自5月弹劾叶利钦受挫后，锐气大减。久加诺夫逐步确立了以积极筹备杜马竞选和建立影子政府为下 半年的工作重心。根据叶利钦9日签署的命令，下届国家杜马选举将如期于12月19日举行。随着俄中间力量两大政治组织 “祖国－全俄罗斯”结成杜马竞选联盟，俄各政治派别间的战略重组与结盟已进入关键时期，任何疏忽或不周，都可能给本政 治集团带来致命的打击。权衡利弊，议员们认为与其在总理人选上与俄总理班子纠缠，不如集中精力投入选举前的舆论、思想 和组织工作。其次，在一些议员党团眼里，普京虽不是理想的总理人选，但彼此无重大过节，不是不可接受的人选。反之，杜 马如不放普京一马，叶利钦有可能提出令杜马更难接受的人选，届时，杜马将陷入更为被动的境地，并面临被解散的危险。 此外，车臣非法武装数日前进犯达吉斯坦，达吉斯坦分裂势力宣布成立所谓的独立的穆斯林国家，使北高加索局势骤然紧张， 并已威胁到俄的领土完整。许多议员表示，面对国家严峻安全形势，政府也不可一日无主。
因此，普京能在杜马首轮表决过关是舆论意料之中的事，但普京只获得233张赞成票，仅超过法定多数7票（按规 定，超过总议员半数即226票即可当选），比斯捷帕申当时的得票297票少了许多，这使舆论多少有些意外。有分析人士 指出，对普京来说，这一意外的投票结果，可能是个不祥之兆。 首先，达吉斯坦的形势已引起俄各界的关注，并强烈要求俄 当局采取严厉有效措施，以尽快消灭非法武装，防止达吉斯坦和车臣伊斯兰极端势力合流，从而出现第二个车臣。而达吉斯坦 是否能如普京所许诺的在一两周内恢复正常秩序尚在未定之中。另外，没能有效地阻止俄中间力量的发展和结盟，被认为是斯 捷帕申下台的主要原因之一。倘若普京也不能扭转叶利钦所不愿看到的目前国家杜马和总统大选形势，那么他也未必就能继续 得到叶利钦的支持和信赖。 分析家认为，普京顺利出任俄政府新一任总理使俄基本实现了政府的平稳更迭，但随着北高加索 局势的发展及杜马换届选举和总统大选的迫近，俄政局的前景很难预测，普京的未来也吉凶难卜。(徐虹)
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