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上海奉贤实施新办法保障农民工权益

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中工网讯 据劳动报消息,近日,上海奉贤区出台实施欠薪线索处置新办法,建立欠薪案件流转机制,分类处置欠薪线索,提升案件办结率,以最快速度帮助农民工讨回血汗钱。

今年2月1日至2月24日,奉贤区人社部门从国务院欠薪反映平台接收欠薪案件线索114件,在2021年同期,共接收欠薪线索13件。1月和2月合计接收422件,与去年同期均呈现大幅上升,其中工程建设领域案件220件,非工程建设领域202件。

“房地产遇冷后,工程建设领域欠薪案件高发,这一趋势从去年开始就十分明显。”据奉贤区人社局执法大队大队长瞿军介绍,2020年12月14日至2021年12月31日,奉贤区通过国务院欠薪反映平台共收到欠薪线索761件,提交办结反馈702件,为1311名员工追讨拖欠的工资1764.4万元。

“761件欠薪线索中,涉及建筑工程领域的线索为288件,占比37.85%。临近2021年底,建筑工程领域的线索占比更大,2021年12月已占比55.24%。”瞿军坦言,工程建设领域的欠薪案件涉及人员众多、矛盾突出,且处置过程中涉及不同利益,仅依靠人社部门,困难重重。

去年底,奉贤区解决了一个拖了近三年的涉房地产欠薪案件,在区委政法委的牵头下,多部门参与,通过一案一策的解决方案,最终为300多名农民工讨回了500余万元的工资。

目前奉贤的市场主体达到50万,全市第一。奉贤在全力促进经济稳增长的背景下,明确农民工的合法权益是一条不可碰触的红线。

针对欠薪案件线索明显增加的情况,在区人社部门的建议下,前不久奉贤区下发了《关于进一步做好当前“全国根治欠薪线索反映平台”线索处置工作的实施办法》,通过分类处置,互相协作、信息共享、形成合力,提升线索处置效能,维护农民工合法权益和社会和谐稳定。

办法明确,三种欠薪线索由工程建设领域各行业主管部门处置,分别为:欠薪线索反映的为政府投资工程、国企项目以及各类政府与社会合资的项目;因涉嫌挂靠、违法分包、违法发包、转包,拖欠工程款等情形造成欠薪的项目;其他按照相关规定应当由行业主管部门处理的情形。

三种欠薪线索,流转至建设项目所在地的属地政府处置,分别为:欠薪线索所反映的项目不属于行业主管部门报建监管项目,包括小型工程建设项目、装饰装修项目等;欠薪线索反映的项目建设单位为各街镇(开发区、头 桥集团)的,如新农村建设、老旧房屋修缮、农村道路施工、河道治理等项目; 欠薪线索反映涉及企业欠薪的,案情简单、涉及人数少、金额小(5人以下、案值总额5万元以下)的案件。

区人社部门负责其他涉及非工程建设领域的欠薪线索的处置,对于符合劳动监察立案的线索应及时立案查处。处理欠薪线索的单位,应当在收到欠薪线索之日20天内将调查处理情况以及办结依据,书面上报奉贤区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室。

“下一步,还将加大对房地产领域案件的查处力度,运用多种手段推进工程建设领域各类工资支付制度的落实。”奉贤区相关负责人表示,各行业主管部门将根据行业管理规定,对存在欠薪行为且不积极整改的项目责任单位给予行业惩戒,对存在恶意欠薪的单位以及个人,及时移送相关部门依法处理。(劳动报记者 胡玉荣)

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