影响出行25年,北京南礼士路人行步道打通梗阻
北京日报
【影响出行25年,#北京南礼士路人行步道打通梗阻#】人行步道不足一米宽,上下班高峰人流如走“独木桥”。这是南礼士路南口一段32米长的人行步道之前的情况。上个月,这段影响出行长达25年的“梗阻”终于拓宽了。 探访 “难”礼士路终于不再难 西城区南礼士路沿街,分布着多家规划建设单位。街道南口东侧还有国内第一个与既有建筑合建的地铁站出入口——地铁1号线南礼士路东北口。 出地铁口向北,行至建威大厦楼前,人行步道突然变窄,让来往行人感到无比局促:宽度只有0.9米,两人并行已属勉强。后面行人着急赶路,只能“借道”旁侧的非机动车道,与快速行驶的自行车、快递车、电动自行车抢行。“都好多年了!不知道该向谁反映。”周边居民和过路行人多有怨言。 究因 人行步道如何变窄的 事实上,在建成之初,南礼士路南口并非这般景象。 历史档案记载,上世纪50年代,南礼士路道路红线宽度为30米,其中机动车与非机动车道总宽13米,两侧步道各8.5米,是一条舒适宜人的综合型街道。上世纪90年代中期,建威大厦落成,南礼士路南段也同步进行了改造,将原人行步道分割为隔离带、自行车道和人行步道三部分,步道宽度缩窄至3.5米。随后,这仅有3.5米的步道又被建威大厦门前一处被栅栏围起的附属绿地所占,2015年前后才在非机动车道上“垒”出一条宽约0.9米的小路,供行人通行。 从1996年建威大厦建成算起,这段人行步道的“梗阻”已有25年之久。 “绿带与道路空间的矛盾,是管理不完善时期的历史产物。早期的规划验收重审批轻管理,特别是对于实施过程的管理,不像现在需要由各个部门联合验收。”有规划人士分析,由于已经侵入了道路红线,因此将这处附属绿地认定为违法建设是有依据的。“如果是一栋房子可能早就被拆除了,但这里偏偏是一块不起眼的绿地,没有引起管理部门的注意。” 据了解,其间也曾有职能部门想拆除绿地,却遇到了种种阻力,问题一拖再拖。 解决 各部门协调恢复原宽 今年5月,北京市城市规划设计研究院(以下简称市规划院)正高级工程师荣博拨通了“12345市民服务热线”的电话。与多数只能简单反映问题的来电不同,荣博不仅对问题进行了详细描述,还把主责部门和协同部门都一一列出,便于工作人员根据记录内容分派给相应部门。在接下来的几天时间里,荣博接到了月坛街道办事处、区规自分局、区城管委等各部门的回电。 “每个部门都会跟我说他们有什么难处,但我能感受到,大家从心底里是愿意一起来解决问题的,我认为这一点很重要。”在这个案例中,荣博既是反映问题的普通市民,又是专业的规划工作者,所以在沟通时更加诚恳、耐心,也收到了更好的效果。“这件事情不是任何一个部门分内的事情,需要各个部门集体向前迈半步,所以大家在情感上取得共鸣是非常重要的。” 5月12日,在建威大厦会议室,月坛街道办事处会同相关职能部门,召开了关于协助推进南礼士路建威大厦前人行道恢复工程协调会。各个部门很快达成共识,并形成了初步实施方案。从拨打热线电话到8月19日改造完成仅用时3个多月,这是各个部门共同努力的结果,也是企业为了公共利益做出相应让步的结果。 改造后的人行步道恢复了3.5米的宽度。南北行人可以安心地并肩而行,在漫步中感受城市的魅力。(@北京日报 记者 陈雪柠)