【编者按】随着中华民族伟大复兴与中国日益走近世界舞台中央，中国对世界的贡献越来越大，国际社会感同身受。《参考消息》推出“新中国70年的世界印记”专题报道，围绕70年来中国一步步走向世界、融入世界、引领世界的历程，探访历史事件发生地，采访历史事件亲历者，以世界视角，以讲故事的形式，系统勾勒中国与世界多层面的互动历史，介绍中国在世界发展中的伟大贡献。1971年10月25日，中国恢复联合国合法席位，这是世界上一切爱好和平和主持正义的国家共同努力的结果。本文讲述了中国外交取得这一重大突破的过程。
参考消息网9月24日报道（文/宋宇 张伊宇）“1949年中华人民共和国成立以后，新中国在联合国的合法席位被非法剥夺了22年，没有中国的联合国显然是不完整的，普遍性和代表性远远不足。”中国公共外交协会会长、中国联合国协会前会长吴海龙在接受《参考消息》记者采访时说。
非洲代表为中国欢庆
1971年第26届联大上，向联大提交的有关中华人民共和国代表权的提案有三个：一是由阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等国提出的恢复中华人民共和国的一切合法权利，并立即把蒋介石集团驱逐出去的提案，即“两阿提案”；第二个是由美国、日本等国提出的所谓“重要问题”提案；第三个是由美日提出的所谓“双重代表权”提案，即接纳中华人民共和国的代表进入联合国，但不剥夺“中华民国”的代表权。
10月25日，第26届联大先否决了所谓的“重要问题”案，接着表决“两阿”提案，结果以76票赞成、35票反对、17票弃权的压倒性多数得到通过。这是中国、许多第三世界国家以及在这个问题上主持正义的其他国家经过长期斗争而取得的巨大胜利，是中国外交工作一次重大突破。
吴海龙说，表决结果一出，联大的会议厅顿时响起雷鸣般的掌声，许多代表热情拥抱甚至手舞足蹈。吴海龙特别提到时任坦桑尼亚常驻联合国代表萨利姆，当时萨利姆身着中山装在现场欢快舞蹈，这一场景被媒体广泛报道。吴海龙说，几年前他在北京见到萨利姆时，专门向他求证了此事。萨利姆回忆起当时的场景仍难掩激动之情。他说，当时非常高兴，的确是情不自禁就跳起来了。
恢复席位“天时地利人和”
吴海龙谈到，中国能恢复在联合国的合法席位主要得益于以下几方面因素：第一，中国在国际上的地位和影响力上升。1949年新中国成立，那时候与我建交的国家只有10个，到1971年10月24日，与中国建交的国家已达60余个。中国恢复联合国合法席位获得越来越多的支持。
第二，越来越多对中国友好的国家加入了联合国，支持中国的阵营不断壮大。对新中国友好的国家为恢复中国在联合国的合法席位，冲锋陷阵、敢打头阵、不畏强权、仗义执言，发挥了重要的引领作用。同时，西方阵营也不是铁板一块，许多国家并没有跟着美国跑，英国、法国、意大利、荷兰、比利时等都投了赞成票。此外，以苏联为首的社会主义国家也发挥了不可替代的作用。
第三，国际形势变化，特别是中美关系出现解冻的迹象，这对西方国家对新中国的态度产生了一些影响。1971年7月基辛格对中国进行秘密访问，随后中美双方公开宣布尼克松将于1972年5月前访问中国，这对世界发出了积极的信号。许多国家能感觉到恢复中国在联合国合法席位已是大势所趋。因此，中国顺利恢复在联合国的合法席位是天时、地利、人和共同作用的结果。
在联合国地位稳步上升
中国恢复在联合国的合法席位的消息一出，举国欢腾。中央领导也非常重视，毛主席说，是亚非拉朋友把我们抬进了联合国。在毛主席、周总理的亲自过问和关怀下，很快组成中国出席第26届联大代表团，由当时的外交部副部长乔冠华任团长。毛主席当时送给乔冠华两句话，一是“不入虎穴、焉得虎子”；二是“胆大心细、遇事不慌”。
吴海龙介绍，上世纪70年代，中国主要是了解和学习联合国的过程，学习联合国的运作方法、议事规则，联合国讨论问题的来龙去脉，以及各方的立场和态度。到了80年代，中国逐渐积极地响应联合国的一些活动，并开始向联合国机构派出中国职员，同时开始与联合国各机构开展小型培训技术交流合作项目。
吴海龙1981年前往联合国亚洲及太平洋经济社会委员会代表处工作，当时该机构是中国除联合国总部外最为重视、参与最多的联合国机构。他在那里工作六年，亲历中国参与联合国活动由浅入深、由易到难、由小到大的全过程。
到了90年代，中国已经开始在联合国发挥积极作用。经过20年的学习了解实践积累，中国参与联合国事务的经验日益丰富。随着改革开放的推进，中国经济社会各方面快速发展，与联合国关系越来越密切。联合国越来越多的议题涉及中国利益，中国参与联合国的进程也更加务实。1992年，中国全面深入地参与联合国环境与发展大会以及《联合国气候变化框架公约》的谈判；1995年9月，联合国第四次世界妇女大会在北京举办，联合国各个机构跟非政府组织的代表共计1.5万人与会。此外，自1990年首次派出5名军事观察员以来，中国已累计派出维和军事人员4万余人次，参加了联合国24项维和行动。
在联合国彰显大国担当
进入21世纪后，近20年是中国参与联合国事务最广泛、最深入的20年，也是中国在联合国的角色举足轻重的20年。如今，任何全球性问题缺少中国的参与，就无法得到完全解决。
仅举几个例子，2014年南非暴发埃博拉疫情，中国第一时间响应世卫组织的请求，向疫区及周边国家提供数亿元人民币的紧急援助。2015年在《巴黎协定》的谈判过程中，中国发挥了引领性的作用，展示应对全球性问题的雄心和决心。
不仅如此，中国现已是联合国第二大会费缴纳国。随着中国影响力的日益扩大，中国逐渐开始外派人员担任国际组织的主要负责人。如中国首位世界卫生组织总干事陈冯富珍，现任国际电信联盟秘书长赵厚麟等。
吴海龙认为，中国参与联合国事务是在不断地学习、实践、积累和提高的基础上发展起来的。中国在联合国的影响也随着中国国力的不断提升而壮大。
中国是安理会中唯一的发展中国家，始终积极维护以联合国为核心的现行国际体系和以联合国宪章为基础的国际关系准则。中国支持联合国在国际事务中发挥主导作用，并在重大国际问题中积极参与斡旋调解，劝和促谈，并主持公道和正义，起到了重要的建设性作用。