原标题：大兴机场自贸片区挂牌一周年 奋力打造新时代改革开放新高地
一元复始，万象更新。
2019年8月31日，中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区（以下简称“大兴机场自贸片区”）挂牌成立。这是我国首个跨省级行政区域设立的自贸片区，也是北京市目前唯一的自贸片区。回首这一年，大胆探索、积极创新、勇于突破，北京区域9.97平方公里的土地上正掀起一股改革创新的激荡热潮。
为者常成，行者常至。
2020年，大兴机场自贸片区北京大兴第一批81项制度创新清单正式对外发布，过半制度落地实施，首笔自贸区跨境金融业务落地，制度创新种子已然播下；自贸区新增市场主体153家，外资5家，新增注册资本约156亿元，“满天光彩”闪烁自贸星海；全国首创综合保税区跨界共商共建共享新模式，“区域评估+指标地+告知承诺+综合服务”一体化审批模式入选自贸试验区的最佳实践案例，自贸发展注入强劲动能。一年来，大兴机场自贸片区发扬“临空精神”，创造“临空速度”，提升“临空质量”，大胆试自主破，与世界深度融通，交出一份沉甸甸的高质量发展成绩单。
开局就是决战，起步就是冲刺，大兴机场自贸片区正在改革开放的大局中沉稳落子，走出一条独具特色的高质量发展路径，奋力打造新时代改革开放新高地。
自贸区创新服务中心效果图
中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区挂牌成立
▲北京大兴国际机场鸟瞰图
北京大兴国际机场临空经济区北京部分效果图
主动融入 以开放之姿投身发展大局
一幕幕场景荡气回肠、一段段记忆振奋人心。时间拨回至2019年8月31日，中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区正式揭牌，作为全国唯一跨省级自贸区、北京唯一自贸区，正式加入全国自贸区大家庭，是机遇，也是挑战。
号角吹响，建设的大幕正在徐徐拉开。战鼓催人，发展的步伐越发铿锵有力。最高标准、最好水平，是大兴机场临空经济区（大兴）管委会对自贸区发展作出的庄严承诺。
这个区域，集聚大兴机场自贸片区独特的政策叠加优势（自贸区、综保区及临空区）、战略优势、交通优势于一身，将在产业发展和人才吸引中，拥有更大的政策创新空间，形成更有凝聚力的政策创新高地。
“不做盆景，做苗圃”。一系列创新政策破土而出，不断释放着改革的红利。以制度创新为核心，自贸区根据临空区的产业规划，重点布局生命健康、航空物流、航空维修、国际会展及数字经济等产业，一个高度开放的空港型自由贸易试验区已初具雏形。
大兴机场自贸片区首创“区域评估+标准地+告知承诺+综合服务”的一体化审批新模式，覆盖项目的土地出让、规划设计、手续办理、工程建设、竣工验收等重点环节，能最大限度简化社会投资项目审批流程，压缩审批时限，优化审批服务，提高审批效能，向区域最优营商环境持续发力。
全国首创综合保税区跨界共商共建共享新模式。自贸区内，拥有全国首个跨省级行政区域的综合保税区，由北京、河北、首都机场集团两地三方按照共同建设管理运营，统一领导、统一规划、统一标准、统一管控、统一考核，为全国建设跨界综合保税区，提供可借鉴推广的经验。
大兴机场自贸片区首批81条制度清单发布，赋予大兴机场片区更多改革自主权，打造具有吸引力的人才发展环境，推动京津冀协同发展。
勇当“探路者”，耕好“试验田”。政策更开放，投资更便利，一个更具开放性和改革气质的创新高地加速形成。
中国农业银行股份有限公司北京大兴自贸支行揭牌
中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区（北京大兴）第一批制度创新清单发布
笃定前行 务发展之实扩大开放合作
高度国际化、市场化、法制化的自贸区环境，终引凤凰来筑巢。一组数据显示，挂牌不到半年，大兴机场自贸片区签约市场主体已超过50家。再过半年，这个数字更是飙升了3倍，153家市场主体扎根于此，投资兴业。
与企业入驻同频共振的，是招商引资的日益深入。今年4月，大兴机场自贸片区首次开启线上直播，向近200名银行金融机构、重点企业代表宣讲金融创新政策。在大兴机场自贸片区，人人争做“招商员”，全民招商宣讲贯穿始终。通过以线上“云招商”+线下“走出去”的新兴形式，积极推介大兴机场自贸片区改革实践成果，以吸引更多企业来此筑巢。
马不停蹄地踏实行动、紧锣密鼓地招引活动、纷至沓来的新兴项目，正是大兴机场自贸片区主动融入国家战略、构筑开放开发新格局的全力奔跑。
7月8日，农行北京分行为注册在北京自贸区的外商投资企业北京乐易国际电子商务有限公司提供跨境便利化服务，成功办理货物贸易售付汇业务，标志着北京地区首笔自贸区跨境金融业务落地。
片区成立后，随着相应的企业逐步落户，相关业务需求也多了起来。为了让更多企业快速办理结算业务，进一步吸引外来企业入驻片区，今年5月，农行北京大兴自贸支行在自贸区内开业。“这是大兴机场自贸片区内首家以自贸业务为特色的专业银行机构。”行长邓海军说。
国家外汇管理局北京外汇管理部于2月18日下发的8号文对自贸区内开展货物贸易电子单证审核、资本项目外汇收入支付便利化等业务制定了操作规程。对于邓海军来说，这意味着，“以后企业前来办理业务就不用纸质单证了，直接使用电子的，省去一些环节，比以前更快捷一些。”
统筹调度一盘棋、推进工作一股劲，大兴机场自贸片区正在用实际行动谱写出攻坚克难、凝心聚力、顽强拼搏的华彩乐章。
拥抱创新 用攻坚之力推动项目封顶
北京以南，一处建筑面积7.3万平方米的建筑物正拔地而起。这处新地标，名字叫北京自贸区创新服务中心。作为承接自贸区商务办公、产业服务等内容的项目，目前正紧锣密鼓地建设中，主骨架已基本搭建完成。未来，作为展示新时代改革开放新高地的窗口，即将披上外衣，展示在世人面前。
自贸区创新服务中心位于北京市大兴区礼贤镇李各庄，紧邻北京大兴国际机场。分为东、西两个地块，总占地为5.61公顷，包含金融创新、产业孵化、展示接待、园区配套四个部分。相关负责人介绍，创新服务中心设计采用了装配式模块化方案，可根据入驻企业的不同规模进行划分、合并，使建筑具有极大的灵活性。立面设计中采用创新材料，在减轻建筑荷载的同时为室内带来更加充足和均匀的采光条件，同时大幅提升项目的经济性。为吸引国内外顶级金融服务和医疗产业入驻，项目确定申请LEED银级和WELL金级双认证体系，为业主提供舒适环保的办公环境。
综合考虑节能减排与投资成本，针对北京气候特征和场地条件，中心内还设立“多站合一”能源站，融合地源热泵、配电设备、光伏、能源控制平台等系统，实现电冷热和太阳能等多种能源的集约控制和高效融合。据介绍，参照雄安市民服务中心项目，该项目通过1.5级模式快速启动，加快自贸区政策落地。预计到8月31日，工程主体结构将实现封顶。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。乘发展机遇，备受时代青睐的大兴自贸片区显磅礴腾飞之势。展凤凰雄姿，齐圆梦之音。国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区、京津冀协同发展示范区、高端高新产业集聚区、制度型开放高地……大兴机场自贸片区正以更高水平的开放、更深层次的改革，探索形成更多可复制可推广的制度创新成果，为全面深化改革、推动高水平对外开放注入更多的动力和活力。文/王燕
大兴机场自贸片区大事记：
2014年：北京大兴国际机场正式批复
2019年8月31日：中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区挂牌
2019年9月25日：北京大兴国际机场正式投运
2019年12月12日：北京大兴国际机场临空经济区（大兴）政务服务中心、大兴机场自贸片区政务服务中心正式投入运行
2020年：大兴机场自贸片区北京大兴进入实质建设阶段，包括综合保税区一期的基础设施建设、自贸区创新服务中心等
2020年1月16日：发布北京大兴第一批制度创新清单共五大类81条
2020年5月11日：首家银行机构入驻
2020年7月8日：北京地区首笔自贸区跨境金融业务落地
背景时间轴：
2013年：中国首个自贸区在上海落地
2015年5月：国务院批复北京市成为全国唯一的服务业扩大开放综合试点城市
2016年：国务院批复《北京新机场临空经济区规划（2016-2020年）》，北京大兴国际机场临空经济区战略定位为国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区、京津冀协同发展示范区
2019年8月：中国自贸区建设继续扩围，在原有12个自贸区基础上增加到18个
2019年：《北京大兴国际机场临空经济区总体规划（2019-2035年）》获批复，大兴机场临空经济区总体定位为国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区、京津冀协同发展示范区
2020年6月10日：发布《北京市实施新开放举措行动方案》，要求高标准高质量建设自由贸易试验片区，打造开放新高地
2020年7月7日：自由贸易试验区第六批改革试点经验在全国范围内复制推广
责任编辑：王树淼 SN242
