“黄河之水天上来，奔流到海不复回。”一直以来，我们在诗句里向往这奔涌大河的壮阔。当落日的余晖照着黄河在甘南拐出的温柔臂弯，才读懂这句诗另一种注解——草原多涵养一滴水，黄河便多一分浩荡。草原冒绿，矿山修复，砂石厂回填——这片“黄河蓄水池”的每一寸青绿背后，都有纪检监察监督的身影。
五年来，甘南州纪检监察系统始终坚守政治监督定位，把黄河流域生态保护和高质量发展作为“国之大者”来抓，紧盯责任落实、问题整改、作风顽疾、廉政风险，把监督嵌入矿山、河道、草原修复现场，以“监督的再监督”倒逼主体责任、监管责任、整改责任层层落地，用纪律硬度守护黄河上游绿度。
甘南州纪委监委督察组督察玛曲、碌曲生态修复情况。
盯责任：清单化监督 让生态任务落地生根
“不是等有问题再查，而是按照部署先盯人、盯责、盯事。”州纪委监委第三监督监察室主任李宁说道。
甘南州纪委监委聚焦黄河流域生态保护、环保督察整改、矿山修复治理等重点政治任务，紧盯黄河上游水源涵养区保护、山水林田湖草沙一体化保护修复、河湖长制落实等重点任务，建立问题、责任、整改、台账“四张清单”，构建“1+6+N”监督体系，成立监督工作领导小组，沿黄 6 县市纪委监委建立监督工作专班。同时绘就“一张图”跟进落实，制定政治监督工作方案、计划等，明确举措要求，推动监督由“事后查处”向“全程前置”转变。
夏河县阿木去乎镇安果村境内机场三岔路口历史遗留采石点生态修复工程治理前后对比图。
夏河县阿木去乎镇历史遗留矿山修复，是清单化精准监督的典型实践。该镇完肯采石点、安果村机场路口废弃矿点紧邻316国道、靠近拉卜楞寺大景区，早年粗放式开采造成大面积坡面裸露、植被损毁、水土流失，严重影响大夏河生态廊道整体风貌和区域生态系统的完整性。
“这些历史遗留矿坑年代久、底数杂，最容易出现监管松懈、修复应付、管护缺位的问题，一旦治理碎片化，很难融入全域生态保护格局。”夏河县自然资源局党组成员夏道加深有感触。针对整改薄弱环节，州县纪检监察机关依托四张清单精准压责，紧盯项目推进、资金使用、工程质量、后期管护全流程跟进监督，纠治表面整改、虚假整改等履职不严问题，督促行业部门严格落实“一矿一策”修复机制。经过系统治理，昔日满目疮痍的采石坡面重披绿装，破败“生态伤疤”蜕变为大夏河廊道上的一抹青绿。
夏河县阿木去乎镇完肯两处采石点矿山生态修复工程治理前后对比图。
持续传导监督压力，逐步扭转生态治理乱象。全州 43 宗砂石矿山已有 37 宗完成生态修复、验收达标、闭坑注销，剩余 6 宗对照绿色矿山标准提质改造。
正作风：常态化亮剑 让高原湖草重焕生机
行走在尕海湿地保护区栈道上，湖水泛着粼粼波光，不时能够看到水鸟在水面上嬉戏，尕海保护站负责人洪强强告诉笔者，“目前，湖区生物多样性增加，湿地植物增加至978种、动物354种，每年前来栖息和繁殖的鸟类2.8-3万只左右。”
碌曲县尕海湖边搬家牧民卓玛草 向碌曲县工作人员讲述保护湿地以来的变化。后卓霞 摄
走进尕海湖边搬迁牧民卓玛草的家，窗明几净，一张全家福摆在堂屋的正中央，她指着照片上的家人说道，“这是搬迁过来盖的新房子，草原一年比一年长得好，牛羊吃得好，环境好了，每年旅游的人也多，我的丈夫和孩子就在景区里务工，家顾住了钱也挣了。”秀哇村党支部书记次知加木措介绍，当地先后从湖边搬迁 387 户一千余人，村里依托尕海湿地的生态红利成立股份经济合作社，除了在景区务工、放牧牛羊，每户每年还可拿到上千元分红，实现生态保护、群众增收双赢。
甘肃最大高原淡水湖尕海湖重焕生机，这片曾经三度干涸的湖泊，水域面积由上世纪九十年代不足 500 公顷，稳定恢复至 2700 公顷，如今百鸟翔集、游人如织。喜人变化的背后，是一轮轮下沉督查、常态化“回头看”催生的成效。州县纪委监委协同行业部门推行嵌入式监督、下沉式督查、“回头看”核验，对苗头问题现场提醒交办、限期整改；紧盯虚假整改、敷衍整改、屡改屡犯等作风顽疾，坚持约谈警示、精准问责，以问责倒逼治理落地。
碌曲县纪检监察干部督查湿地保护情况。
监督一线干部王海直言：“我们不看台账看现场，覆土是否到位、草苗是否成活，就是最硬的监督标准。”纪检监察干部常态化直插河湖现场、矿山点位、修复片区，以现场核验倒逼责任落地，杜绝监管空转、整改虚化。
守底线：系统化施治 让青绿廉洁双守住
生态工程资金密集、链条长、风险点多，守住生态安全底线和廉洁用权底线，是一体两面。
监督既要守护高原青绿，也要筑牢廉洁防线。全州纪检监察系统把监督探头对准招投标、资金拨付、项目验收、林草审批等关键节点，严肃纠治生态领域不作为、慢作为、乱作为、假作为，对履职不力、监管宽松软、巡查流于形式的从严追责；对环保督察移交线索建账管理、限时办结。
同步深化以案促改、以案促治，督促行业部门开展拉网式排查，构建“问题排查—整改落实—执纪问责—常态治理”闭环，将林长制落地成效、“林长+警长+检察长+法院院长”协作机制运行情况一并纳入监督重点，以刚性纪律守住黄河上游生态安全底线。近年来，共处置生态环保领域问题线索56条，立案审查调查50人，给予党纪政务处分49人，组织处理122人。
纪律是守护黄河的坚固护栏。在监督持续之下，全州累计落实林草项目资金27.3亿元，治理修复退化草原698.6万亩、沙化土地4.29万亩，防治草原鼠虫害1573万亩，完成营造林49.15万亩，草原综合植被盖度达97.14%，637.57万亩湿地生态功能稳中有升。以大夏河绿色廊道、白龙江风景线、洮河风情线、黄河沿岸防沙治沙、213国道、尼玛公路沿线等为重点建成六大绿色生态廊道，全州建成美丽幸福河湖49个，“三河一江”干流断面水质优良比例持续保持100%，滚滚黄河流经甘南，水量更足、水质更清，生态底线越守越牢。
固长效：机制化闭环 让黄河清流长久安澜
玛曲，意思是“黄河”，水源年均补给量占黄河源区总流量的58.7%，被誉为“中华水塔”，形成“天下黄河第一弯”。该县纪委监委立足黄河上游生态保护和高质量发展定位，坚持把纪律监督嵌入生态环境治理全流程，以严的监督倒逼责任落地。
玛曲欧拉镇欧强村湿地修复实施前后对比图。
针对中央第三轮生态环保督察反映玛曲县吉祥萨合砂石有限公司违规占用草原、木西合乡闹知合砂石场违规占用甘南高原高寒草甸水源涵养区生态保护红线等问题，该县纪委监委迅速跟进督办、全程跟踪，督促相关企业第一时间关停违规砂场，实施采坑回填、渣石清理、覆土种草，统筹推进整改工作，不断压实行业主管、乡镇属地、企业主体三方责任，坚决纠治监管宽松软、整改走过场等作风问题。目前，反馈问题办结率100%。如今在黄河首曲玛曲县，山水林田湖草沙一体化工程让63.45万亩沙地重焕生机。通过阻沙林带建设、小流域治理等措施，黄河玛曲段水源补给量提升40%，黄河补水64.4亿立方米，占黄河源区总径流量58.7%。“黄河蓄水池”的牌子，越擦越亮。
监督的终极目的是守住一条清流、护住一片草原，让黄河上游的青绿不反弹、不走样。甘南州纪检监察系统压紧压实生态政治责任，把监督探头架在生态保护最前沿，有效破解行业监管宽松软、整改落实虎头蛇尾问题，坚持“治当下”与“管长远”一体推进：常态化开展专项督查和“回头看”，督促完善生态问题排查、整改销号、执纪问责、常态治理闭环机制，把成熟做法固化成长效制度。确保甘南每一寸高原山水都有人盯、有人管、有人负责。
监督无声，青绿为证。五年来，甘南州纪检监察系统把政治监督写在矿山修复处、写在河道清流里、写在草原巡护路上，以精准监督破局、以刚性纪律护航，推动生态责任从“纸面”落到“地面”。面向“十五五”，将继续扛牢上游责任，盯住黄河、盯住整改、盯住作风，让“黄河之水”在甘南愈发清澈、愈发丰沛。（后卓霞）
