●问题：四川省大竹县纪委监委在拖欠农民工工资问题治理中发现，拖欠农民工工资问题背后，既有用工企业失信违约的原因，也有职能部门监管责任悬空、处置不严不实、维权渠道不畅等问题。
●对策：大竹县纪委监委坚持问题导向、系统施治，紧盯项目工资支付关键环节，通过压实监管责任、严肃执纪纠偏、健全制度体系，推动欠薪治理从被动清欠向主动防欠转变，切实筑牢农民工权益保障防线。
●实践：发挥联动效能。“室组地”联动监督，压紧压实属地主体责任和行业监管责任。督促县人社部门联合住建、交通、水务等部门对政府项目、国企项目开展“拉网式”全覆盖排查，建立项目、问题、整改“三本台账”，精准甄别违法发包、违规分包、工资监管制度空转等风险。优化线索处置流程，督促承办单位限时办理，以刚性监督推动有关部门高效履职、闭环处置，防范线索积压、处置半途、整改空转等问题。
用好监督利剑。坚持严督实治、动真碰硬，聚焦欠薪治理排查走过场、制度落实虚化、纠纷化解不彻底、问题反弹回潮四类履职短板，建立问题、责任、问责“三张清单”，实行清单化、闭环式监督。对监管宽松软、不作为慢作为等苗头性倾向性问题，采取约谈提醒、书面督办抓早抓小。对监管失职、推诿扯皮、纵容企业恶意欠薪的，严肃追责问责、公开通报曝光。以精准执纪督促行业主管部门做实欠薪纠纷调处、项目核查，依规落实欠薪失信联合惩戒名单制度，有力破除欠薪治理“中梗阻”。
深化标本兼治。坚持“当下治”与“长久立”相结合，以监督推动治理成果制度化长效化。针对治理中发现的共性问题和制度漏洞，精准制发纪检监察建议书，督促县人社部门建立欠薪问题“分类交办、先行处置、移送立案、闭环督办”全链条工作机制。通过健全源头风险研判、项目前置审核强化事前预防，压实项目日常动态管控、矛盾就地化解做实事中监管，完善问题闭环处置、强化责任倒查抓实事后惩戒，明晰部门职责边界、规范处置流程、强化刚性约束，推动欠薪治理从事后被动处置向事前、事中、事后全链条管控转变。
（何锋 系四川省大竹县委常委，县纪委书记、监委主任）
