天水:强化“三资”监管 守好集体“家底”
农村集体资金、资产、资源是乡村振兴的重要物质基础,也是群众最关切的“心头事”。今年以来,天水市纪委监委聚焦农村集体“三资”管理底数不清、合同不规范、监管不到位等突出问题,强化排摸核查、问题整改、建章立制,推动“三资”管理实现底清账明、规范运行、保值增值。
摸清家底是靶向施治的前提。市纪委监委立足“监督的再监督”职能定位,督促市农业农村、财政、审计等部门协同发力,对经济合同中存在的内容违规、程序违法、条款不明、期限超长等突出问题开展全面排查。在清产核资方面,推行“村组自查、乡镇复查、县级核查”三级联动,对全市2491个行政村常态化开展“三资”全面盘点,累计清查核实资金8.61亿元、资产196.79亿元、集体土地1559.04万亩。
金秋时节,走进秦州区大门镇田于村,鲜切玫瑰产业园里花香四溢。“产业园让我在家门口就能务工挣钱。”村民罗荣生高兴地说。大门镇党委委员王文辉介绍,田于村鲜切玫瑰产业园由村集体经济组织自主经营,年产花量可达100余万枝,村集体可增收30余万元。
产业兴旺是秦州区纪委监委监督整治推动“三资”规范管理的生动缩影。区纪委监委统筹区财政、审计、农业农村等部门力量,组建监督工作专班,采取“室组地”联动监督机制,紧盯农村集体“三资”领域截留挪用、虚报套取等突出问题靶向施治,截至目前,全区累计整改“三资”领域各类问题61个,推动建立完善长效制度4项。同时依托数字化监管平台,对集体资金流水、合同履约情况实行全过程实时监控,实现精准监督、智能监督。
“以前不知道村里的钱花到哪去了,现在村里每年都把收支明细张贴在公示栏,特别清楚。”麦积区花牛镇曹家埂村村民曹宝平说。
麦积区纪委监委综合运用月调度、 “四不两直”等方式方式,常态化开展监督检查,推动各镇和各有关部门进一步明确监管职责,健全完善相关制度机制,堵塞“三资”领域监管漏洞。截至目前,累计处置问题线索37件,退还群众财物55.7万元,以实实在在成效守好农村集体“家底”。
截至目前,全市累计累计排查问题344个,已整改339个,整改率99%,移送线索41条,办理民生实事108件。累计收回流失村集体资金28.93万元,兑付村股份经济合作社入股分红209.67万元,兑付拖欠农民土地流转费288.1万元,群众获得感和满意度明显提升。(编辑 达小强)