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阜阳颍州:“双督”机制推动案件质量双提升

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“我们镇的纪委工作人员大多是‘新兵’,遇到复杂案件时常感吃力。‘双督’机制推行后,区纪委监委审理室手把手帮带指导,办案质量有了明显起色。”谈及变化,阜阳市颍州区马寨镇纪委书记李梦雅感触颇深。

案件质量是纪检监察工作的生命线。为破解基层纪检力量薄弱、专业能力不足等难题,该区纪委监委探索建立“双督”驱动机制,常态开展“月督导”点对点整改、“季督查”集中式评查,推动案件质量监管由“事后纠偏”向“全过程把关、全链条管控”转变,基层纪检监察工作规范化法治化正规化水平持续提升。

机制的生命力在于执行。该区纪委监委构建全方位、常态化、闭环式案卷评查体系,将“逐卷过筛、逐项打分、逐条研判”嵌入“月督导”“季督查”各环节。案件审理室统筹调度全区纪检监察骨干力量,采取案卷审阅、交叉互查、实地抽查等方式,对3个协作区、14个镇街纪(工)委卷宗实现评查全覆盖。今年以来,累计开展评查9轮次,覆盖案卷535件,排查出证据链条不完整、定性处理不精准、文书归档不规范等问题1155个,为精准提升基层办案质效摸清底数、找准靶心。

为做实“双督”后的问题整改,该区纪委监委始终坚持问题导向,严格落实“一案一反馈、一卷一整改、一季一通报”工作机制,分类建立问题清单、整改台账、销号管理三个专项台账,逐一明确整改责任主体、整改举措、完成时限,实行“清单化管理、销号式推进”。截至目前,评查发现问题均得到有效整改。随着“双督”机制常态化运行,该区镇街案卷互评优秀率稳步提升,全区纪检监察系统案件质量共同体意识显著增强。

整改一个问题,更要规范一类行为。该区纪委监委及时总结提炼实践经验,立足“三化”建设要求,相继出台《镇(街)纪(工)委案件查办工作规程》《镇(街)纪(工)委审理程序及文书式样》,细化案卷装订、文书撰写、审批流程、证据留存、整改落实等具体标准,统一全套文书模板与卷宗归档规范,靶向纠治文书错漏、归档混乱、流程随意等实操顽疾,从源头夯实案件规范化办理基础。

“‘双督’传递的是压力,更是责任。下一步,我们将持续优化‘双督’机制,深化‘以案代训+跟班轮训+专案实训’三维练兵模式,以高质量办案实效推动纪检监察工作高质量发展。”该区纪委监委相关负责同志表示。(阜阳市纪委监委)

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