农村集体资金、资产、资源是乡村振兴的重要支撑，直接关系群众切身利益。今年以来，玉门市纪委监委聚焦农村“三资”管理薄弱环节，强化监督整治，通过精准监督、专项整治、建章立制，规范基层“三资”管理，守牢集体“家底子”和群众“钱袋子”。
以往部分村组存在账务管理不规范、财务人员业务能力薄弱、土地流转合同粗放等问题，不少村民心存顾虑。有村民坦言：“土地承包出去多年，合同条款模糊，租金涨幅、付款时限、违约处置都没有明确规定，心里一直不踏实。”
针对这些群众急难愁盼问题，市纪委监委开展靶向监督，督促市农业农村局成立专项专班，下沉各村开展一对一帮扶整改。工作人员逐笔核对账务、逐项审核合同，手把手纠正核算不规范、审批流程缺失等问题，统一细化记账标准和操作流程，彻底整治村级“糊涂账”“口头账”问题，实现村级财务标准化、规范化、透明化公开。
村级财务核算、土地流转是基层“三资”管理的高频风险点。市纪委监委聚焦土地流转关键环节，全市严把合同拟定、审核备案、履约监管全流程，严格规范流转期限、租金标准、权责划分等核心条款，从严整治超低价、超长期、无效流转等乱象。目前，全市59个行政村已全部完成土地流转合同规范管理，规范流转土地21.78万亩，从源头筑牢集体资源安全防线。
为补齐基层履职短板，玉门市常态化开展“三资”业务赋能培训，面向12个乡镇村级财务人员，围绕账务处理、资金监管、合同管理等重点内容开展精准培训，全面提升基层工作人员专业履职能力。同时，统筹审计力量，对全市各乡镇、村居2021至2025年度“三资”管理、财务收支情况开展全覆盖专项审计，摸清资产底数、排查管理漏洞，为精准整治整改提供有力支撑。
该市坚持查改贯通、从严施治，扎实推进“三资”领域突出问题专项整治，建立问题台账，实行压实责任、逐项销号闭环管理。截至目前，累计排查各类问题132个，完成整改113个，整改率86%；核查梳理经济合同54份，整改规范问题合同51份，有效化解合同管理风险。同时，多渠道深挖基层“微腐败”和不正之风线索，累计处置问题线索3件，立案审查调查2件，以零容忍态度严惩侵害群众利益行为，倒逼基层干部廉洁依规履职。
立足常态长效治理，玉门市坚持整改与建制同步推进，修订完善“三资”管理、财务收支、资产监管等13项制度，严格落实村级“四议两公开”议事制度，构建权责清晰、流程规范、监管到位的长效监管体系。持续监督推进村级债务化解工作，2023年以来累计化解村级债务3960.75万元，占债务总额94.8%，36个村实现债务清零，有效盘活集体资产、减轻村级发展负担。
下一步，市纪委监委将持续紧盯“三资”管理关键风险点，优化监督举措、深化专项整治、夯实制度根基，持续擦亮基层清廉底色，以坚实纪律保障护航乡村全面振兴。（供稿 张建国 编辑 达小强）
