“现在，全乡各村都建立了农村集体‘三资’台账，账目清晰了，管理也更方便了。”近日，兰州市七里河区魏岭乡沈家岭村党支部书记高俊霞向前来走访的区纪委监委工作人员说。
农村“三资”是集体的“家底子”，更是农民的“钱袋子”。今年以来，区纪委监委把规范“三资”管理作为夯实基层治理根基的重要抓手，紧盯“三资”管理领域突出问题，贯通联动，协同攻坚，推动农村集体“三资”管理长效常治。
区纪委监委聚焦农村集体经济合同、工程项目、资金出借等“小切口”，健全纪委靠前、区级巡察、乡镇自查三级协同监督机制，联动排查“三资”领域突出问题，实行“一村一账”“一事一号”清单化管理，累计监督发现问题93个，推动整改82个，一批历史遗留问题得到有效化解。
聚焦权属不明、账实不符等问题，今年年初，区纪委监委协同区农业农村、财政等行业部门，按照“全域覆盖、全程溯源、全素登记”原则，对全区67个行政村（涉农社区）和27个财务独立核算村小组进行清产核资，全面清查“家底”，摸清“三资”体量。据统计，共清查集体资金3.6亿元、资产8.8亿元、资源37.46万亩，发现到期合同173个。
“家底”摸清之后，高效治理才是关键。区纪委监委推动职能部门依托全省农村集体资产监督管理平台和小微权力“监督一点通”平台，对资金收支、资产变动等进行透明化、智慧化动态监管，及时处置预警信息1.5万余条，推动数据从“各自为战”到“一网统管”，以数字赋能“三资”管理。
查办案件是最有力、最有效的监督。区纪委监委从查处问题入手，通过实地走访、个别访谈、查阅资料、数据预警等方式，多渠道拓展问题线索来源，贯通运用领导包案、片区协作、提级办理等方式，严肃查处违规发包、虚报冒领等突出问题，以精准监督护好集体“家底”。今年以来，查处农村集体“三资”领域问题25件，处分10人。
在严肃惩处的同时，区纪委监委做实以案促改促治工作，督促相关单位完善村级财务“事前审批、事中审核、事后审计”闭环管理机制，明确资金使用、资产处置、资源发包等各环节操作流程和权责边界，有效杜绝坐收坐支、白条入账等问题，从制度层面压缩权力寻租空间。
服务发展、惠及群众是管好“三资”的最终目的。区纪委监委坚持“管好”和“用好”并重，针对集体资产闲置、资源低效利用等问题，督促各乡镇通过资源发包、合作开发等方式盘活闲置资源，探索文化旅游、生态康养、庭院经济等多种发展路径，激活乡村振兴内生动力。
“二十里铺村的‘鱼菜共生’项目到今年10月全部建成后，年蔬菜、水产品总产量能突破30万斤，年产值700万元，村集体能增收300万元。”八里镇项目办公室主任马婷介绍。
闲置的厂房和设备，沿街的商铺和办公楼，村集体企业和全资公司，一批“沉睡”的资产被逐一唤醒盘活，村集体经济年收入实现稳步增长……
农村集体“三资”管理是系统工程，必须常抓不懈、久久为功。区纪委监委相关负责同志表示，将持续固强补弱，强化监督监管，巩固深化“三资”管理成果，让越来越多的村民共享发展红利，有更多获得感。（供稿 吴春梅 编辑 达小强）
