日前，浦北县张黄镇大村村原党支部书记、村委会主任张某某未经集体决策程序，擅自决定将村委楼顶出租给某新能源公司，并将所得租金用于个人日常生活开支，张某某受到党内警告处分。这一问题线索的发现源于张黄镇纪委开展的村集体“三资”管理突出问题专项整治监督检查，工作人员发现租用村集体资产却无相关合同，产生收益也没有入账，随即进行核查。最终，张某某因利用职务便利谋私问题受到严肃处理。
在解决农村集体“三资”“糊涂账”基础上，钦州市纪委监委结合日常监督检查和案件查办情况，加强研判分析，发现村集体“三资”管理突出问题主要集中在村级合同程序缺失、长期低价发包、低价抵债、资产闲置浪费等方面，联动农业农村、财政、审计等职能部门，推动出台指导意见、下沉督导检查，对全市66个镇（街道）、990个村集体经济组织开展全覆盖、拉网式排查，深入排查并完成整改超长期、超低价和不规范合同273份，移交1111个帮扶项目资产，整改问题3103个，清缴追回资金770多万元。
全市各级纪检监察机关紧盯资产处置、合同签订、租金收缴、收益分配等关键风险环节，持续深挖彻查背后违纪违法问题，加大案件办理力度，严肃查处灵山县檀圩镇屈塘村党总支部副书记谢某某履责不力致使村集体经济遭受较大损失、钦南区久隆镇青草村党支部书记杨某某挪用集体资金等一批典型案件。今年以来，全市共查处“三资”管理领域腐败和作风问题73个，立案105人，党纪政务处分46人。
流程不透明、决策不公开为权力寻租和暗箱操作提供了“隐身衣”。该市纪委监委构建线上线下多元化监督体系，监督推动公开村级集体资金收支明细，资产资源租赁、流转、处置以及工程项目招投标情况，督促市农业农村局加快村务公开信息化，全面公开村集体经济组织资产信息、合同信息、财务报表等关键数据，全市990个村集体经济组织线上财务公开率达100%，农村集体“三资”管理迈入“码上监督、阳光运行”的新阶段。
“现在手机一点就能查，村里的每一笔收支、每一处资产情况都清清楚楚。”钦北区那蒙镇陂角村村民翟新辉向纪检监察干部展示了扫码查询结果。此前，陂角村某光伏项目租金长期拨付至该村党支部原书记江某私人账户，脱离对公账户监管，存在集体资金“体外循环”漏洞。该区纪委监委查处后将问题反馈给职能部门，督促存量租金全部归集入账，加强指导群众运用“全国农村集体资产监督管理平台”，随时查询村集体经济组织资产、合同、财务等核心信息，从源头堵住监管漏洞。
与此同时，该市纪委监委推动职能部门设置大额资金支出、资产闲置、超长期合同等自动预警指标，依托平台智能识别、清单预警、闭环核查，构建“线上预警、线下核查、闭环处置”的监督链条，实现村级财务公开透明运行。（钦州市纪委监委）
