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桂林:将监督深度嵌入基层治理

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前不久,桂林市临桂区纪委监委驻区委办纪检监察组在查办某社区干部违规套取资金发放津补贴案件时,借助片区协作机制,仅用2个月便查清其违纪事实,推动立案12件、处分10人。

此前,该案件因涉案人员多、取证难度大,且纪检监察组人员力量薄弱,查办工作一度进展缓慢。为破解这一困境,该区纪委监委迅速启动片区协作机制,整合第二协作片区精锐力量,构建“委领导统筹调度+业务室指导+组组协同”工作模式,从资金流逆向溯源,高效推进案件查办,有效扭转被动局面。

基层是政策落实的“最后一公里”,也是正风肃纪的前沿阵地。近年来,桂林市纪委监委持续推动全面从严治党向基层延伸,通过整合监督力量、强化案件查办、完善制度机制,让监督触角延伸到村屯街巷、田间地头,以实实在在的监督成效守护群众切身利益。

针对农村集体“三资”微腐败问题,该市纪委监委各监督检查室、审查调查室与各派驻(出)机构、相关职能部门“室组局”联动,开展集中会商,对相关案件暴露出的村级财务管理不规范问题研对策、提建议,推动市农业农村局下发《桂林市农村集体资产权属归位暨村集体经济组织与村民委员会账务分设工作方案》。同时,统筹村级监督力量,制定6个方面12项具体措施,并在全市1691个村委选聘清廉乡村建设监督员1134人,采取“乡镇纪委+村纪检委员+清廉乡村建设监督员+组屯”监督模式,形成专兼结合、层层递进的监督格局,让问题线索发现更及时、案件查办更高效。

查办案件是最有力的监督。该市纪委监委聚焦群众反映强烈的突出问题,紧盯村集体“三资”管理、惠农政策落实、工程项目建设等重点领域,严肃查处侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”,截至6月中旬,全市立案1554件,涉及1617人,处分1186人,有效维护了基层群众切身利益。

兴安县纪委监委深化运用协作组工作机制,将5个纪检监察室、12个派驻纪检监察组和10个乡镇纪委划分为5个片区协作组,由委机关班子成员担任组长。各片区协作组依托“每月会商”工作机制,进一步统筹协调组内信访举报处置、监督检查、审查调查等重点工作,以实现资源联享、成果联用、互促互进,不断提升办案质效。

“办理界首镇百里自来水有限公司负责人刘某案,就是片区协作组增强办案合力的一个例子。”该县纪委监委相关负责人表示,在收到刘某的问题线索后,办案部门对线索进行精准研判,及时提请该协作组统筹组内精干力量,兵分两路迅速开展核实调查,很快就查实刘某利用职务便利,私自承接自来水工程项目,为本人和他人谋取私利的问题。最终,刘某受到政务警告处分,违纪违法所得全部上缴国库。(桂林市纪委监委)

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