“您好，请扫‘入企码’。”近日，面对前来检查的区市场监管局执法人员，淮北市相山区某食品公司负责人王经理主动迎上前去。随着手机扫码完成，检查事项、执法依据、执法人员信息一目了然，执法过程实时上传、全程留痕。“过去一个月能来好几拨人，有时连门都顾不上开。现在扫码进企，重复检查明显少了，我们把更多精力用在了产品生产研发上。”王经理感慨道。
这一变化，源自相山区纪委监委靶向监督、推动“扫码入企”机制的落地。近年来，区纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，紧盯涉企行政执法领域难点堵点，既督促规范执法减轻企业负担，又严防消极履职、监管缺位，努力实现“应减之负”与“应尽之责”的平衡。
向“随意查”亮剑，让执法晒在阳光下。针对企业反映集中的重复检查、多头执法、随意处罚等问题，区纪委监委督促区司法局全面推行“扫码入企”和检查报备制度，今年以来，全区公开检查事项108项，累计开展“扫码入企”591次，入企检查全程留痕、公开透明，真正落实了“无事不扰”的要求。在一次走访中，园区某企业负责人坦言：“以前迎检次数多，心里没底；现在扫码留痕，执法规范了，我们的经营也更踏实了。”
既防“乱作为”，又防“不作为”。检查频次降下来后，会不会出现该管的不管、该查的不查？区纪委监委在监督中发现，个别执法单位片面理解“无事不扰”，对某些关键环节的法定检查一拖再拖，甚至数月不登企业门。对此，区纪委监委及时亮剑纠偏，督促职能部门梳理制定联合检查清单和尽职免责清单，严格落实“进一次门、查多项事”联合抽查机制。同时，对以“优化环境”为由规避监管的行为严肃约谈提醒、下发监察建议书。“减负不等于减责任。安全红线必须守牢，法定职责必须履行。”区纪委监委有关负责同志表示。通过“室组地”联动监督，推动区司法局清理行政处罚公示信息980条，剔除冗余无效信息，在保障企业信用的同时，也倒逼执法部门主动纠错、规范履职。
用“硬约束”提效，让执法质效可感可及。区纪委监委监督推动区检察院、司法局开展行政非诉执行专项评查，对60项金钱给付类行政决定及执行台账逐一过筛，抽查行政执法案卷240卷，及时发现文书不规范、流程有瑕疵等问题，督促责任单位限期整改，以有力监督推动问题销号清零。同时，推动按月统计行政罚没款数据，实现罚没信息动态监管，严防罚没创收冲动和任性处罚，让企业在每一起执法活动中感受到公平正义。
“现在执法既有标准，又有尺度，我们办企业的，心里更有底气了。”相山经济开发区一企业负责人道出许多市场主体的共同感受。
“下一步，我们将持续以精准监督推动涉企执法提质增效，让执法既有力度又有温度，为全区经济高质量发展提供坚强的纪律保障。”相山区纪委监委相关负责人表示。（淮北市纪委监委）
