“为什么这个社区环卫工人财政工资核发经费与实际人员加班签领经费的情况存在不一致、不匹配的问题呢？”不久前，博白县纪委监委在开展基层民生资金专项日常监督、查阅财务台账过程中，在比对环卫工资发放数据时发现异常线索，随即紧盯疑点，对辖区某社区垃圾清运费管理、环卫工资发放问题开展初步核实。
核查组一方面仔细核对近几年该社区垃圾清运费收缴票据、环卫工资发放台账、垃圾清运费支出明细等相关材料，另一方面深入社区实地走访在岗环卫工人、部分辖区商户及居民，了解环卫岗位人员领取工资情况和垃圾清运费收支等情况。
“社区垃圾清运费管理台账票据支出混乱，而且财政工资核发经费与实际人员加班签领经费的情况不一致——在财政工资核发经费里面并没有这些人员，为什么加班签领工资的名单中却凭空多出工作人员呢？”核查组组长在案件分析会上直指问题关键。
经过进一步核查发现，所有异常的环卫工资发放记录、无凭据支出账目，均由该社区党支部书记陈某华、社区党支部副书记陈某平经手审核。按照有关规定，社区“两委”干部负责辖区垃圾清运费收缴管理、环卫人员薪酬审核发放、日常经费支出审批等工作，应对民生资金使用的真实性、规范性负有直接责任。
“我心存侥幸，认为社区小额环卫资金管理宽松、日常核查不严，就动了歪念头，虚报工资补贴、随意开支经费。”在确凿的证据面前，陈某华、陈某平如实承认了自己虚报冒领工资、不规范管理使用垃圾清运费的违纪问题。
经查，2017年7月至2023年11月，陈某华、陈某平以管理社区环境卫生综合整治中队工作辛苦为由，经商量后，决定以他人的名义从收取的垃圾清运费中虚报冒领环卫工人工资，其中陈某华领取43050元、陈某平领取39670元。同时，2013年至2023年，陈某华与陈某平对收取的数十万元垃圾清运费未按规定汇入镇财会核算中心，而是由陈某平管理，并从中直接支付环卫工人工资、油费、维修费用等，且其中的各项支出不规范、不合理，大部分支出没有正规报销凭证，造成基层民生资金财务管理混乱。最终，陈某华、陈某平受到撤销党内职务处分，违纪所得全部予以收缴。
案件查办后，该县纪委监委督促相关乡镇、社区基层治理部门召开民生资金监管警示教育大会，通报本案查处情况。“查处个案是手段，推动系统治理才是目的。”该县纪委监委相关负责人介绍，县纪委监委深入剖析案件暴露出的基层小微权力监管薄弱、民生资金管理制度执行不严、财务台账审核流于形式等突出问题，聚焦基层资金监管薄弱环节，层层压实乡镇、社区属地监管主体责任，强化基层财务监管执纪力度。
在该县纪委监委的监督推动下，全县各镇全面开展垃圾清运费、公益性岗位补贴、环卫专项经费等民生资金使用情况大排查、大整改，严格规范社区资金收缴、审批、支出、报销全流程管理，健全资金公示公开制度，常态化接受群众监督，从源头上堵塞基层小微权力运行和民生资金监管的漏洞，切实守护群众民生福祉。（博白县纪委监委）
