评论丨以铁纪护绿水青山,让督察“利剑”越磨越锋利
广西纪委监委网站
6月5日是世界环境日,今年我国环境日主题为“全面绿色转型,共建美丽中国”。当前,第三轮第六批中央生态环保督察已全面展开,通报多地生态环境突出问题,再次释放坚持问题导向、一抓到底的鲜明信号。用好督察制度、以铁纪压实环保责任,才能让这把“利剑”越磨越锋利,为绿色转型兜底、为美丽中国护航。
生态环境保护能否落地见效,关键在日常监管,核心在贯通责任链条。中央生态环保督察自2015年试点启动,十余年间始终利剑高悬、常态化督改,推动“党政同责、一岗双责”的环保责任从制度条文落到工作实处。本轮督察通报的典型案例令人警醒:广东肇庆四会市两处坑塘被非法倾倒填埋固体废物约12.8万吨,侵占五十多亩农用地,含部分永久基本农田;黑龙江牡丹江宁安市养殖密集区存在粪污偷排漏排问题,德江牧业公司氧化塘粪污直排耕地,形成百余米污染沟渠,水体氨氮超标上百倍;辽宁葫芦岛市生活污水管网建设改造滞后,约四分之一区域雨污混流,晴天污水溢流直排,部分河道黑臭问题反复出现。这些问题看似五花八门,根子都在日常监管宽松、责任悬空缺位,致使微小生态隐患日积月累,演变为顽固治理难题。督察组下沉一线直面问题、揭短亮丑,就是要用监督执纪问责的刚性手段,彻底整治整改敷衍应付、虎头蛇尾的突出问题。
监督执纪问责不是“秋后算账”,更不是“一棍子打死”,最终目的是推动问题清零、倒逼责任落实。纪检监察机关对照督察移交问题线索,对三类失职失责情形精准追责亮剑:严肃追责片面追求短期效益、漠视生态红线,违规上马高污染项目的领导干部;依规处置生态环境、自然资源等部门日常巡查流于形式、监管缺位的工作人员;从严查处纸面整改、虚假销号、整改成效掺水造假的责任人。近年来,各地实行分层分级问责,有效破除了以往“只打苍蝇、不打老虎”的乱象,杜绝基层担责、领导免责的不合理情况。问责绝非一问了之,必须坚持以案促改、以案促治,对照《美丽中国建设成效考核办法》,将环保履职表现与干部任用直接挂钩,从源头扭转“先污染后治理”的陈旧发展思维。
生态环境保护是一场持久战,监督执纪问责就是这场战役的重要保障。以往部分地区存在“督察来了突击干,督察走了恢复原样”的问题,说到底就是问责震慑力不足,个别干部心存侥幸、履职松懈。随着督察常态化、执纪制度化推进,各地环保履职意识显著提升。福建长汀数十年接续发力治理水土流失,浙江持续深化“811”环境污染整治行动,都是属地压实生态责任、久久为功的生动实践。当前,我国群众生态环境满意度已连续五年超过90%,这份亮眼答卷,离不开督察常态化亮剑、执纪长效化发力。立足“十五五”开局新阶段,唯有抓实督察执纪、压实属地责任,做到问题查实、执纪跟进、整改落地,方能推动美丽中国蓝图加速变为实景。
美丽中国不是喊出来的,是干出来的,更是督出来、问出来的。持续擦亮生态环保督察利剑、绷紧监督执纪问责之弦,以严实作风守住生态底线,才能持续夯实绿色发展根基,让群众头顶天蓝、脚下地绿、身边水清。(防城港市纪委监委)