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攻坚在一线变化看得见①

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来源:贵州省纪委监委网站


编者按:今年是集中整治攻坚决战之年,开年以来全省上下保持超常规态势、铆足干劲再突破,不断巩固成果、扩大战果,推动整治工作取得新进展新成效,努力让群众看到新变化、得到真实惠。

即日起,省纪委监委网站、微信公众号、“清廉贵州”客户端同步推出“攻坚在一线变化看得见”系列报道,通过深挖基层鲜活事例、经验做法,展现集中整治力度成效,持续营造攻坚决战浓厚氛围,敬请关注。

近日,安顺市西秀区纪委监委工作人员到西秀区启新学校就校园餐政策落实情况开展跟进监督。启新学校是西秀区公办九年制学校,生源主要来自17个乡镇(街道)易地扶贫搬迁城市集中安置点彩虹社区,目前全校中小学1357名学生均享受营养餐政策。

正值午餐时段,学生们有序围坐就餐,大口吃饭,闲话趣事。看到纪委监委工作人员翻阅食材及原材料进出库台账、查看食堂环境卫生,食堂后厨人员陈银鸾说:“放心,我家小孩天天在这里吃。”不止陈银鸾,启新学校16名食堂工人,有6人为在校学生家长。校长汤永波介绍,“把学生家长招收为食堂员工,让他们亲手参与饭菜制作,能够更好保障食堂饭菜质量。”

一顿校园餐,关乎千万家。西秀区认真贯彻上级部署要求,聚焦中小学“校园餐”突出问题,在2024、2025年超常规开展、大纵深推进集中整治基础上,2026年接续发力、攻坚决战,区委、区政府扛牢主体责任,区纪委监委联合职能部门,重点聚焦学校食品安全责任落实、膳食经费管理使用等重点领域,查处了一批不正之风和腐败问题,建立健全相关制度机制,以实实在在的整治成效守护学生“舌尖上的安全”。

“我们坚持以办案带动全局,对昧着良心在校园餐中‘捞油水’的人和事,坚决从严查处。‌”西秀区委常委、区纪委书记、监委主任宋军介绍,区纪委监委紧盯“校园餐”领域责任落实虚化、资金管理混乱、违规配餐运营等关键环节,将监督探头对准领导干部“关键少数”及后勤、采购、财务等重点岗位,深挖突出问题,严查腐败分子。2025年以来,发现“校园餐”领域问题线索61件,立案33件,党纪政务处分33人。

深化整治“校园餐”问题,强化资金监管是重点。西秀区建立教育部门、配送企业、银行三方共管账户,严格落实“校园餐”资金直拨制度,按照“按月拨付,次月清算”要求,及时将校园餐资金直拨到食材配送企业。“此举既杜绝了资金挪用拆借行为,也避免配送企业拖欠上游货款,以资金规范管控保障餐食食材品质稳定。”区教育局党组成员陈仕桥介绍。

既要管好账,又要控价格。5月27日上午9点,西秀区教育局会议室,学生餐询价小组人员碰头提醒重点事项后,分3组前往安顺市农产品批发市场、安顺亿丰智慧农贸城和区直供基地开展实地询价。为防止校园餐食材采购价格虚高问题,西秀区组建多家行业主管部门、学校教师代表、家长委员会代表等120人组成的学生餐食材询价人才库,每月随机抽选人员和市场开展食材询价工作。询价结果与省农业部门公布农产品价格、区发展与改革局提供的最新重要商品价格监测数据等对比后,按照不得高于监测价格并落实一定比例下浮原则,确定接下来一个月各种食材价格,并公示接受监督。

“通过询价可以随时掌握市场情况,对食材定价偏高的及时下调价格,也能防止一些食材受短期市场价格波动迅速提价。”西秀区教育局营养办负责人曾永刚举例,比如菜油通过询价制度年初就从73元每桶降为65元,近期配送企业2次提出提升价格,综合询价情况和经双方洽谈,保持了价格基本稳定。鸡蛋、土豆等其他大宗食材价格环比降幅均在5%至10%。

校园餐大宗农产品直供基地建设也为保证货源、有效控制食材价格出了力。西秀区结合“校园餐”需求量及辖区种养殖生产情况,采取稳定保供一批、优化提升一批、引导培育一批方式,推进直供校园大宗农产品生产基地建设。目前,已认定35个大宗农产品直供基地,包括11个蔬菜直供基地、5个粮油生产基地、8个畜禽蛋生产基地和11个加工厂,盘活利用低效大棚189个、厂房3个,有效发挥基地直供学校、物美价优、盘活资源、促进农校结合积极作用。

除了校园餐资金监管,孩子在校吃得是否安全健康,更是家长及社会各界高度关切的焦点。

近日,西秀区七眼桥镇云峰小学工作人员在查收校园餐食材时,对准查询码轻轻一扫,手机屏幕即刻弹出该校当天购买的猪肉电子检验合格证与动物检疫证明,肉品编码、生产日期、检验信息、定点屠宰点等内容清晰可见。

这是西秀区推行校园食品安全“一校一票”监管带来的变化。

食材溯源是校园食品安全管控的重点,也是监管难点。“以往学校采购肉类仅能获取整批屠宰牲畜的检疫总票与品质检验合格证,无法精准对应各校采购的肉类批次。一旦出现食材质量问题,难以精准界定问题食材、追溯责任环节,监管存在漏洞。”陈仕桥介绍,针对这一痛点,西秀区依托贵州动检数字化系统,结合各校实际采购数量,从源头拆分生成对应各校的肉类检疫分票及品质检验合格证,形成“一校一票”,为每一份入校肉类配备专属“身份证”,实现校园采购准确化、数字化、信息化,有效破解以往溯源模糊、责任不清的难题。

在此基础上,西秀区健全食材过程安全管理制度。食材出库前,工作人员严格查验货品与票证信息,配送严格按照规定路线运输,全程实时监控、全程留痕。“配送车辆发车前,由配送企业统一加贴专属封条。食材送达学校后,校方验收人员验货签收后,重新加盖学校封条并签章确认,再送下一所学校。”陈仕桥介绍,各配送站点、各校均严格执行该流程,层层把关、环环管控,有效杜绝食材中途调包、以次充好、违规超时配送等问题,切实保障入校食材新鲜安全、品质可控。

食材配送末端的食堂环境卫生,是守护校园食品安全的最后一道关口。西秀区积极推进“互联网+明厨亮灶”智慧监管模式,通过视频监控系统,对学校食材清洗、切配、烹饪、分餐等全过程进行实时监控和录像存储。同时,严格执行食品留样、陪餐等制度,强化从业人员健康管理和培训,确保整个供餐环节规范有序、安全可控。

“学校每天安排教师自费陪餐,不光卫生问题,就是菜辣了、咸了淡了我们都会第一时间给食堂反映。”启新学校陪餐教师陈兴新介绍,陪餐制度有效解决了以往有问题学生不敢讲、讲了不管用问题。

为巩固校园餐整治成果,西秀区还建立校园食品安全和膳食经费管理“五环节”闭环责任清单、学生餐全流程管理、食材供应商准入和退出、膳食监督家长委员会监督等一批制度机制,以制度规范压实各方责任,形成齐抓共管工作格局。(作者:潘存果)

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