区域协调发展是中国式现代化的内在要求。近日，由中铁十四局承建的京九铁路聊城北站上行线改建工程全线竣工，该工程的投用对于打通区域铁路运输堵点、便利沿线群众出行、助力中国式现代化发展等具有重要意义。新华社记者 朱峥 摄
二十届中央纪委五次全会是在“十五五”开局之年召开的一次重要会议。习近平总书记在全会上发表重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效，着眼基本实现社会主义现代化关键时期，对以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署。在推进中国式现代化背景下，如何把握深入推进全面从严治党的重大意义、深刻内涵及实践要求，本报记者采访了原中央党史研究室主任欧阳淞。
党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，勇于进行自我革命，一刻不停全面从严治党
记者：在推进中国式现代化背景下，如何理解以更高标准、更实举措推进全面从严治党的重大意义？
欧阳淞：以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是新时代新征程党和国家的中心任务，是新时代最大的政治。办好中国的事情，关键在党、关键在全面从严治党。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，一刻不停推进全面从严治党，保障党的二十大决策部署贯彻落实。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上要求，推动全面从严治党向纵深发展，推动党的二十大决策部署不折不扣贯彻落实，有力引领保障新征程开局起步。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调，新时代新征程，必须坚持用改革精神和严的标准管党治党，努力取得更大成效，确保党的二十大和二十届三中全会部署落地落实，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，推动中国式现代化行稳致远。习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，勇于进行自我革命，一刻不停全面从严治党。具体可从以下三个方面来看。
一是从党独具的超大型组织规模来看。我们党拥有由中央组织、地方组织、基层组织和党员构成的完整而严密的组织体系。截至2024年底，中国共产党党员总数为10027.1万名，党的基层组织525.0万个。我们党是世界上最大的政党，大就要有大的样子，同时大也有大的难处。庞大的党员数量使党拥有雄厚的组织资源，但也增加了党员教育管理的工作量，带来了保持党员队伍先进性、纯洁性的难度；垂直的多层次组织架构使党拥有独特的组织优势，但也面临中央权威、中央精神有可能逐级衰减，党的组织力、号召力、影响力有可能逐级下降的危险。历史和实践反复证明，党的团结统一是党的生命，党中央坚强有力领导是我们战胜一切困难和风险的根本保证。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调：“同党中央保持高度一致必须说到做到。”习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上要求：“更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署”。当前，身处中国式现代化建设的关键时期，摆在我们面前的是更加艰巨繁重的任务，是绕不开、躲不过的各种风险挑战。只有党的领导“如身使臂，如臂使指”，全党团结成“一块坚硬的钢铁”，才能更好地激发和凝聚起建设中国式现代化的磅礴力量。
二是从党独有的一百多年光荣历史来看。中国共产党自1921年成立以来，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，始终坚持共产主义理想和社会主义信念，团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。一个人也好，一个政党也好，最难得的就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。中国式现代化是社会主义现代化，而不是别的什么现代化；是以人民为中心而不是以资本为中心、服务绝大多数人利益而不是追求资本利益最大化的现代化。“增强政治责任感、历史使命感”，习近平总书记在五次全会上对各级党组织和广大党员、干部提出明确要求。中国要避免西方现代化弊端、跨越“中等收入陷阱”，就要始终牢记党的全心全意为人民服务的根本宗旨，以党的初心为本心、以党的使命为生命，把全部智慧和力量凝聚到实现党的中心任务上来。
三是从党所处的长期执政的地位来看。我们党是在一个拥有14亿多人口的大国长期执政的马克思主义政党，既有大党的“独特优势”，又有大党的“独有难题”。新时代新征程上，落实党要管党、全面从严治党的任务比以往任何时候都更加繁重、更为紧迫。习近平总书记在五次全会上再次强调，当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。从“四大考验”“四种危险”到“四个任重道远”，再到“两个仍然”，党中央多次提醒和要求全党要以永远在路上的坚韧执着，打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。习近平总书记指出，“这么大一个党，处在执政地位、掌控执政资源，很容易在执政业绩光环的照耀下，出现忽略自身不足、忽视自身问题的现象，陷入‘革别人命容易，革自己命难’的境地。”今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。行百里者半九十，越接近目标越要清醒与谨慎，越要保持“如临深渊，如履薄冰”的心态，越要增强忧患意识和风险防范意识，不能在喝彩声中迷失了自我。
党的自我革命和经济社会发展是紧密相联、相互促进、相得益彰的，管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。唯有通过自我革命不断祛杂质、强免疫、壮筋骨，才能更好发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用。
作为社会革命的引领者，马克思主义政党要始终走在时代前列，就必须以时代发展的要求审视自己、提高自己、完善自己，就必须及时发现和解决自身存在的问题
记者：以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障，背后有怎样的道理学理哲理？
欧阳淞：紧紧围绕党的中心任务来谋划和推进党的自我革命，使党的自我革命更好服从服务于党的中心任务，是我们党深入推进党的自我革命、全面从严治党的一条重要经验。二十届中央纪委五次全会确立“以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现‘十五五’时期目标任务提供坚强保障”的鲜明主题，根本在于党的自我革命必须着眼实现党的使命任务来谋划和推进。中国共产党成立之初便在纲领中郑重提出，“党的根本政治目的是实行社会革命”。作为社会革命的引领者，马克思主义政党要始终走在时代前列，就必须以时代发展的要求审视自己、提高自己、完善自己，就必须及时发现和解决自身存在的问题。我们可以从以下几个方面展开。
深刻把握实现“十五五”时期目标任务对维护党的团结统一提出的更高要求，坚定不移推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。翻开马克思主义发展史，确立和维护无产阶级政党的领导核心，维护党的权威和党的领袖的权威，始终是马克思主义政党的一条重要原则。马克思说过，每一个社会时代都要有自己的伟大人物。在国际共产主义运动史上，领袖、领导权威和党的行动指南历来至关重要。在总结巴黎公社失败教训时，恩格斯深刻指出，“巴黎公社遭到灭亡，就是由于缺乏集中和权威。”坚强有力的核心人物、领袖人物，是国际共产主义运动和各国马克思主义政党取得胜利的必要因素，反之，搞多头民主、无政府主义，无一不以失败告终。列宁强调，“历史上，任何一个阶级，如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表，就不可能取得统治地位。”在我们党的百年历史中，在坚持和加强党的领导这个问题上，正反两方面的例子也很多。关于领导核心，毛泽东同志曾形象地说，“一个桃子剖开来有几个核心？只有一个核心。”邓小平同志也说过，“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”习近平总书记指出，“如果党中央没有权威，党的理论和路线方针政策可以随意不执行，大家各自为政、各行其是，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，党就会变成一盘散沙，就会成为自行其是的‘私人俱乐部’，党的领导就会成为一句空话。”这些都说明，确立和维护无产阶级政党的领导核心，始终是马克思主义政党理论的一个基本观点。
深刻把握实现“十五五”时期目标任务对把权力关进制度笼子提出的更高要求，坚定不移强化制度治权、依规用权。马克思主义认为，要有效防止公共利益被私人利益所侵害，就要有严格的监督。缺乏监督或者监督不力，必然会出现权力滥用。马克思、恩格斯指出，一切公职人员必须“在公众监督之下进行工作”，这样“能可靠地防止人们去追求升官发财”和“追求自己的特殊利益”。毛泽东同志指出，“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息”。习近平总书记对权力滥用的危害性始终保持清醒认识和高度警惕，对完善党和国家监督体系提出许多新理念新论断新要求。强调要建好笼子，把权力关进制度的笼子里；党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的；必须用刚性制度把“一把手”管住，保证“一把手”正确用权、廉洁用权，等等。治理必治权，治权必监督。不断健全党和国家监督制度，强化对权力运行的制约和监督，才能把我国制度优势更好转化为国家治理效能，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，确保各级党组织和党员干部把党中央关于中国式现代化的各项决策部署一项一项盯住抓、抓到位。
深刻把握实现“十五五”时期目标任务对保持党的先进性纯洁性提出的更高要求，坚定不移走好中国特色反腐败之路。腐败同马克思主义政党性质宗旨根本对立，反腐败是保持和发展马克思主义政党先进性纯洁性的必然要求。马克思曾无情地揭露工人阶级政党内部的腐化分子，认为那些“经常利用党去干私人的肮脏勾当的人”，是党内最危险的敌人。恩格斯指出，“当各种腐朽分子和好虚荣的分子可以毫无阻碍地大出风头的时候”“这样的党是没有前途的”。毛泽东同志强调，“与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职”。党的十八大以来，习近平总书记以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当，带领全党开展史无前例的反腐败斗争。习近平总书记强调要准确把握腐败阶段性特征和变化趋势，聚焦重点领域和关键环节，坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”；要始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着，保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好这场攻坚战、持久战、总体战，等等。我们党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，必须清除腐败这个最大威胁；要走稳走好中国特色社会主义道路，顺利实现中国式现代化，必须坚定走好中国特色反腐败之路。
深刻把握实现“十五五”时期目标任务对激励担当作为提出的更高要求，坚定不移促进党员干部在遵规守纪中干事创业。党风党纪的核心是保持党同人民群众的血肉联系，集中体现了马克思主义政党的人格化力量，直接关系到党能不能团结带领全体人民为强国建设、民族复兴伟业共同奋斗。马克思指出，“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成”。恩格斯指出，“我们一直在党内同小资产阶级的市侩庸俗习气作最无情的斗争”“它是我们当中一片萎靡不振和意志薄弱的主要原因”。习近平总书记高度重视党的作风建设，从制定和执行中央八项规定破题，持之以恒正风肃纪。强调作风问题根本上是党性问题；加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键；作风建设永远在路上，必须常抓不懈；各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线；党的纪律和干事创业是内在统一的等。正党风，严党纪，不是要把人管死，让人瞻前顾后、畏首畏尾，搞成暮气沉沉、无所作为的一潭死水，而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。
在百年变局中赢得战略主动，最重要的是集中力量办好自己的事，尤其是以更高标准、更实举措推进全面从严治党
记者：“十五五”时期为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力，如何更好发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用？
欧阳淞：习近平总书记用“承前启后”定义“十五五”时期的重要地位，并对发展形势作出科学判断：我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增多，但我国经济社会发展长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。在百年变局中赢得战略主动，最重要的是集中力量办好自己的事，尤其是以更高标准、更实举措推进全面从严治党。正如习近平总书记在今年全国两会期间参加江苏代表团审议时再次强调的“管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力”。
始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。全党有核心，党中央才有权威；全党拥护核心，党才有力量。恩格斯曾形象地比喻道，最清楚地说明需要权威的，“要算在汪洋大海上航行的船了，那里，在危急关头，大家的生命能否得救，就要看所有人能否立即绝对服从一个人的意志”。要深刻认识到，确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，正是为了保证党中央权威和集中统一领导在新时代的有效性和稳定性，正是为了使“党是最高政治领导力量”这一基本定位，能够切切实实落到实处，正是为了不断解决难题、战胜风险、破浪前行。对此，必须头脑清醒，坚定不移。
把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设统领党的建设各项工作。坚持全党一条心、全国一盘棋，切实把党中央重大决策部署贯彻落实好，我们就能压倒一切困难、不为任何困难所压倒，凝聚起向前发展的更大推动力。要从坚守正确政治方向、坚定正确政治立场、营造良好政治生态和提高领导干部政治能力等方面切实加强党的政治建设。把落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示作为政治监督的重中之重，严明政治纪律和政治规矩，确保言行一致、令行禁止。党的政治建设决定党的建设方向和效果，要坚持不懈以党的政治建设统领党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争，实现全党团结一心、行动一致。
完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。注重建章立制，瞄准短板，找准症结，完善规章制度，坚决破除一切制约管党治党实践效能的体制机制障碍，推动全面从严治党在制度轨道上向纵深发展。加强系统集成，使制度建设与管党治党需要相适应、与党的各项建设相配套，全方位织密制度的笼子，有效避免“牛栏关猫”“纸笼禁虎”，为全面从严治党提供坚实制度保障。
强化标本兼治，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，以更加有力有效的思路举措正风肃纪、反腐惩恶。在不敢腐上要持续加压，始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在；在不能腐上要深化拓展，前移反腐关口，深化源头治理，加强重点领域监督机制改革和制度建设，健全防治腐败滋生蔓延的体制机制；在不想腐上要巩固提升，更加注重正本清源、固本培元，加强新时代廉洁文化建设，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。始终保持严的基调、严的措施、严的氛围，再加力、再冲锋，在一体推进上下更大功夫，强化系统观念，加强联动配合，清“蓝藻”和清“淤泥”双管齐下，通过不懈努力换来海晏河清。
聚焦全面从严治党责任体系，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。从各级党委(党组)直至基层党支部，全方位压紧压实全面从严治党主体责任，层层传导压力，不容有丝毫懈怠。分层分类建立健全责任体系，抓好主体责任、落实监督责任，推动各级党组织和广大党员干部知责、担责、履责，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓深抓实。健全精准科学的问责机制，层层传导压力，以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位，推动管党治党责任落实到位，形成人人尽责、环环相扣、齐抓共管的生动局面。（中央纪委国家监委网站 王霞 慕振东）
