快评丨别墅小区违建“越投诉越多”,究竟谁造成的?
成都商报
那一栋栋违建就像砌在业主心里的添堵墙,也会遮蔽执法公信力
据封面新闻报道,近日多名邢台市民反映,位于信都区的碧桂园小区近年违建成风,业主们持续投诉,但“违建却相互比拼着越来越多”。记者暗访时物业中心工作人员表示“只要建完就拆不了,因为我们没有执法权”。
从报道看,此处别墅违建有的直接加盖两三层,有的侵占公共绿地扩建一圈。如此明火执仗公然违建,为何愣是没人管?物业工作人员称:“没人管了。你提前跟四邻搞好关系,只要你建起来了,没人拆得了。如果你需要,我可以给你介绍人。”小区物业有居间充当掮客之嫌,其帮忙联系房产中介,中介又介绍“几乎承包小区所有自建房”的包工头。
↑中介称红框部分均是违建加盖。
按理说,小区物业虽无执法权,但负有管理运营小区之责,其作为预防违建的前哨站,应该肩负巡查、劝阻和向监管执法部门报告的义务。若物业真默许甚至下场当中间人,还用“无执法权”来怂恿宽慰购房者,让其安心违建,这简直成了助推违建的“一条龙服务”。
邢台市12345平台显示,近3年来,多个业主曾投诉反映过小区违建问题,但似乎执法效果未让业主看到希望;有业主认为物业不作为,有30多名业主和物业打了好几年官司。一名业主说,一些原本反对违建的业主,眼看阻止不了破坏规矩的人获利,也陆续加入违建队伍。
为何违建越投诉越多甚至似乎出现畸形的攀比风?看似咄咄怪事,实则是经典术语的现实解释:破窗效应——小违建如一扇破窗,若物业释放“没人管了”的信号,自然诱导他人效仿;公地悲剧——公共资源缺乏有效管理时,个体为追求利益最大化而过度使用资源,最终导致资源枯竭。
对此,监管执法部门不该应对迟滞。据报道,2024年1月针对相关投诉的回复称,属地镇政府正联合区自规局、区住建局商讨整治方案。如今两年多过去了,整治方案在哪?是有方案未公布执行,还是压根就没形成方案?此次暗访调查的记者联系了信都区住建局、自规局、城管局了解情况,均未得到明确回复。但业主面对的是违建越来越多、法不责众的尴尬现实。谁该为此负责?
5月23日邢台市12345平台针对投诉回复称,违建执法职能调整后,区直相关部门和乡(镇)街道已无违建处置权,邢台市自规局、城管部门正在对违建执法程序进行梳理。执法职能调整就是监管不明、执法不力的理由吗?违建一露头,举报一查实,依法处置便可将其扼杀于萌芽。但监管至今如果还在“梳理执法程序”,比业主迫切的整治诉求慢了何止好几拍?
当物业做了“违建先锋”,当执法监管失职失守,当法不责众成了违建者的保护膜,那一栋栋违建就像砌在业主心里的添堵墙,也会损害执法公信力。
违建不是一天建起来的,针对违建顽疾既要治理也要预防。首先要压实物业的巡查劝阻报告责任,早发现、早制止,有效提升违建治理效能;其次执行层面要积极作为,执法监管主动靠前、从严查处,对违建零容忍、露头就打,坚决杜绝侥幸跟风心态。
红星新闻评论员 李晓亮